中新網(wǎng)6月23日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關負責人透露，根據(jù)中國國有獨資商業(yè)銀行股份制改造的需要，國務院已原則同意中國銀行和建設銀行通過發(fā)行次級債券補充附屬資本。

　　中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會共同制定的《商業(yè)銀行次級債券發(fā)行管理辦法》于日前公布實施。中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關負責人字就《商業(yè)銀行次級債券發(fā)行管理辦法》公布實施有關問題答問時透露了上述信息。

　　商業(yè)銀行次級債券是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負債之后、先于商業(yè)銀行股權資本的債券。

　　1988年《巴塞爾協(xié)議》為銀行資本設立了國際通用的監(jiān)管準則�！栋腿麪枀f(xié)議》規(guī)定，商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%，商業(yè)銀行的資本金包括核心資本和附屬資本，核心資本由普通股等項目構成，附屬資本則包括商業(yè)銀行發(fā)行的次級債券。目前，已有100多個國家采用了以1988年《巴塞爾協(xié)議》為基礎的銀行監(jiān)管準則。由于次級債券可計入銀行附屬資本，并且相對于發(fā)行股票補充資本的方式來說，發(fā)行次級債程序相對簡單、周期短，是一種快捷、可持續(xù)的補充資本金的方式，因此，在全球范圍內其發(fā)行規(guī)模不斷擴大。根據(jù)有關部門統(tǒng)計，全球銀行附屬資本存量已從1988年的500億美元上升至2003年的5900億美元。