中新網(wǎng)1月11日電 2004年，中日關(guān)系以“政冷經(jīng)熱”為突出特征；2005年，中日關(guān)系將出現(xiàn)何種發(fā)展趨勢，令人關(guān)注。中國社會科學(xué)院院報日前邀請該院日本所的專家金熙德，對中日關(guān)系進(jìn)行了回顧以及展望。
一、“政冷”僵局能否打破。近年來，日本首相小泉一再參拜供奉著二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，致使中日首腦互訪中斷，兩國關(guān)系陷于“政冷”僵局。小泉“參拜”的要害，就在于把甲級戰(zhàn)犯也當(dāng)作“陣亡者”、“為國捐軀的英雄”加以膜拜。這關(guān)系到日本如何對待那場侵略戰(zhàn)爭、如何對待受害國人民感情的重大問題。
在這種條件下，中國領(lǐng)導(dǎo)人堅持在“第三國”與日本領(lǐng)導(dǎo)人會晤，一是促其放棄“參拜”，二是就共同關(guān)心的問題交換意見。2004年11月21日，中日首腦在智利出席APEC峰會時會晤。胡錦濤主席明確指出：當(dāng)前，兩國政治關(guān)系困難的癥結(jié)是日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社問題。對發(fā)動這場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)犯，中國人民是深惡痛絕的。日本領(lǐng)導(dǎo)人在考慮參拜靖國神社的問題時，務(wù)必要考慮到受害國人民的感情，務(wù)必要考慮到中日友好的大局。
小泉鋌而走險，漠視歷史問題上的國際共識，有其深層背景。日本政壇“總體保守化”、新民族主義思潮興起、政界新老交替，加上中國經(jīng)濟(jì)崛起、日本經(jīng)濟(jì)蕭條等原因，日本出現(xiàn)了對華防范和強(qiáng)硬的政治氛圍。
2004年12月2日，小泉表示將從日中關(guān)系大局出發(fā)，對“參拜”問題進(jìn)行“適當(dāng)判斷”。據(jù)推測，小泉可能考慮采取“私人參拜”或其他方式。不管如何，“解鈴還須系鈴人”，小泉停止膜拜甲級戰(zhàn)犯，是中日關(guān)系走出“政冷”陰影的前提。
2005年正值反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。如果小泉執(zhí)意“參拜”，勢必再度刺激中國人民的感情，惡化中國的對日輿論，中日首腦互訪仍將難以恢復(fù)。那么，中日將不得不退而求其次，強(qiáng)化其他渠道的交流來盡可能地彌補(bǔ)首腦互訪中斷的損失。
2005年，日本將向聯(lián)合國安理會常任理事國席位發(fā)起沖擊。日本要想在這一領(lǐng)域得到中國的支持，就必須停止首相參拜靖國神社、攪亂中俄輸油管道合作項目、刻意散布“中國軍事威脅論”、允許“臺獨(dú)”分子訪日等傷害中國的舉動。
2005年，中日將繼續(xù)圍繞釣魚島、沖之鳥和東海海域等領(lǐng)土與領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界問題進(jìn)行磋商。中日可以圍繞主權(quán)、海洋權(quán)益、資源開發(fā)等問題進(jìn)行既統(tǒng)籌考慮而又相對分離的談判，先易后難，把謀求“共同開發(fā)”海底資源作為優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
近年來，中日圍繞資源與能源的開發(fā)、進(jìn)口、運(yùn)輸、儲存，在東海、俄羅斯、中東、非洲、拉美等全球范圍內(nèi)形成了競爭格局。2005年，中日將繼續(xù)探討“雙贏”途徑，致力于避免“零和”競爭造成的“兩敗俱傷”，推動兩國在資源與能源領(lǐng)域的合作。
二、安全互信能否增進(jìn)。2004年，日本在安全戰(zhàn)略、相關(guān)體制、武器裝備等方面加快走向“日美一體化”、“海外干預(yù)型”軍事大國的步伐。日本采用“賊喊捉賊”的手法，試圖以煽動“中國威脅論”來為其掃清內(nèi)外輿論障礙。2004年11月，日本防衛(wèi)廳透露關(guān)于“中國攻擊日本的三種可能性”的模擬報告。12月7日，出席歐洲安全合作組織會議的日本首相助理川口順子游說歐盟不要解除對華軍售禁令。日本2004年版《防衛(wèi)白皮書》和10月4日發(fā)表的“安全保障與防衛(wèi)力量懇談會”報告也都唱了“中國威脅論”的調(diào)子。2004年12月10日，日本內(nèi)閣會議通過了新《防衛(wèi)計劃大綱》，首次把“中國威脅論”寫入這一政府安全政策文件之中。
在如此氛圍下，2004年中日安全互信更加降低，相互戒備的“安全困境”沒有得到緩解。小泉“參拜”又使兩國艦艇互訪計劃再次夭折，軍事交流處于低迷狀態(tài)。
2005年，“增強(qiáng)互信”將成為中日關(guān)系的一個重要主題。新的一年里，中日在安全領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展的可能性不大，而更可能在一些具體領(lǐng)域取得一定進(jìn)展。
2005年，兩國政府有關(guān)部門將繼續(xù)圍繞相互分歧及合作問題進(jìn)行對話與談判。這些問題涉及東海劃界及油氣田開發(fā)以及經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、能源、環(huán)保等廣泛領(lǐng)域。兩國國防部門之間將繼續(xù)開展各級安全對話和軍事交流。由于這一領(lǐng)域特有的高度敏感性，這種對話與交流將受到中日政治關(guān)系氛圍的影響和制約。另一方面，中日之間能否建立起相對穩(wěn)定的、較少受兩國政治摩擦沖擊的安全對話與軍事交流機(jī)制，已作為一種重要思路提到了議事日程。
幾年來，中日艦艇互訪設(shè)想一直作為擴(kuò)大軍事交流、增進(jìn)安全互信的重要環(huán)節(jié)而受到人們關(guān)注。2005年，如果小泉“參拜”問題得以妥善解決、兩國政治氛圍解凍趨暖、中日輿論走向緩和，那么這一設(shè)想有可能重新浮出水面。
三、“經(jīng)熱”局面能否持續(xù)。近年來，在中日“政冷”氛圍下，維系兩國關(guān)系的重要基礎(chǔ)是“經(jīng)熱”。2004年，中日貿(mào)易額已突破1500億美元大關(guān)。這一數(shù)額已逼近日美貿(mào)易額，對日本“脫亞入美”的經(jīng)濟(jì)依賴心理產(chǎn)生著沖擊。日本企業(yè)對華直接投資出現(xiàn)了大型化、高科技化、本地化的新趨勢，中國企業(yè)也踏上了向日本本土進(jìn)軍的旅程。日本政府的對華ODA資金合作也正繼續(xù)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和外交效果。
2005年的又一懸念就在于：是“經(jīng)熱”促使“政冷”轉(zhuǎn)暖，還是“政冷”致使“經(jīng)熱”降溫？實(shí)際上，“政冷”對“經(jīng)熱”的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2004年，日本已從多年來的中國第一大貿(mào)易伙伴跌落為第三位，列于歐盟、美國之后。日本經(jīng)濟(jì)界人士開始對日中“政冷”感到憂慮。他們指出，如果沒有高層往來，中日間的“經(jīng)熱”也會冷下去。
就日本而言，要想在中國的大型建設(shè)項目中得到更多的參與機(jī)會，就應(yīng)更加努力在其國內(nèi)和中日之間營造良好的輿論環(huán)境，避免在兩國間敏感的政治問題上做出刺激中國輿論的舉動。
一位日本經(jīng)濟(jì)界人士指出：“目前對華經(jīng)貿(mào)往來的最大風(fēng)險因素就是小泉�！薄冻招侣劇焚Y深記者船橋洋一指出：小泉的“對華游戲”的前提是，在經(jīng)濟(jì)上中國需要日本更甚于日本需要中國；然而，這個前提不會長久持續(xù)下去，如果有朝一日中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步密切化，中國的對日姿態(tài)很有可能變得強(qiáng)硬起來。
有跡象表明，日本經(jīng)濟(jì)界終于坐不住了，也無法繼續(xù)保持沉默。2004年8月31日，日本財界領(lǐng)導(dǎo)人在一次會議上明確表示希望小泉能夠營造一個“日中首腦能夠會談的氣氛”。
2005年，預(yù)計中日“經(jīng)熱”局面總體上將會繼續(xù)得到維持和發(fā)展。中日貿(mào)易額將上一個新的臺階，從而更加接近或趕上日美貿(mào)易額。就日本企業(yè)對華投資而言，由于近年來已有快速增長的積累，2005年可能出現(xiàn)一個平穩(wěn)增長局面。中國企業(yè)將繼續(xù)探索登陸日本、在這個高度成熟的市場上吸收技術(shù)和資金的途徑。
2004年底，日本政府接連放出了“不久將停止對華日元貸款”的氣球，既有試探的意味，也有打出O鄄DA“牌”扭轉(zhuǎn)小泉“參拜”造成的外交被動局面的意圖。如任其發(fā)展，2005年日本對華ODA將進(jìn)一步減少。
2005年的中日關(guān)系，更多的是懸念和挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)涵著良好機(jī)遇。中日政府和各界將繼續(xù)致力于抑制“政冷”的負(fù)面影響，擴(kuò)大“經(jīng)熱”及民間交往的成果。
