中新網(wǎng)1月11日電 印度洋地區(qū)發(fā)生地震和海嘯災(zāi)后，全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都積極給予捐款援助。島內(nèi)民眾也積極捐款，但臺(tái)灣當(dāng)局力圖擠進(jìn)東盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議的圖謀遭受挫折后，仍不死心，意圖借著自己認(rèn)捐5000萬(wàn)美元，在世界各國(guó)各地區(qū)認(rèn)捐數(shù)額中排名第八的“優(yōu)勢(shì)”，將這次參與國(guó)際賑災(zāi)工作視為打進(jìn)國(guó)際舞臺(tái)的難得機(jī)會(huì)。

　　今日的新華澳報(bào)撰文指出，臺(tái)當(dāng)局意圖“一步到位”，打著“人道救援”的旗號(hào)，利用軍機(jī)、軍艦運(yùn)送救災(zāi)物資，及派出軍隊(duì)參與救災(zāi)的方式，實(shí)行政治、“外交”、軍事齊頭并進(jìn)，以“賑災(zāi)外交”來(lái)促進(jìn)“政治外交”。

　　據(jù)報(bào)道，該項(xiàng)“軍事賑災(zāi)外交”計(jì)劃，是臺(tái)軍方各軍種總部本月7日與“外交部”開會(huì)初步部研擬的，將于近日內(nèi)定案。按初步研擬的計(jì)劃，臺(tái)空軍已準(zhǔn)備了7架C1130軍用運(yùn)輸機(jī)及6組機(jī)組人員，在屏東空軍基地待命，相關(guān)人員也已被取消了休假。其中6架C1130運(yùn)輸機(jī)隨時(shí)待命出發(fā)，另1架則作為預(yù)備機(jī)。所有參與執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)輸機(jī)均已排妥出發(fā)架次的飛行序列。該運(yùn)輸機(jī)主要將運(yùn)送食水、糧食、醫(yī)療物品，航程則依民航機(jī)飛航的國(guó)際航線，大約5、6個(gè)小時(shí)即可抵達(dá)目的地。

　　在海軍方面，則已安排了8400噸級(jí)的“中和”運(yùn)輸艦待命，航程及航線圖也已規(guī)劃完成。負(fù)責(zé)搭載陸軍的支持裝備及人員，預(yù)定于空軍出動(dòng)后再出發(fā)，估計(jì)3天時(shí)間內(nèi)可到達(dá)印尼。

　　在陸軍方面，已準(zhǔn)備好了一批各類消毒機(jī)機(jī)具，及九部“小山貓”小型挖土機(jī)，21部發(fā)電機(jī)。軍醫(yī)局也配合“行政院”組織的“衛(wèi)生醫(yī)療團(tuán)隊(duì)”，完成了任務(wù)編組。

　　文章說(shuō)，連臺(tái)灣當(dāng)局自己也知道，臺(tái)灣的軍機(jī)前往南亞救災(zāi)，將要飛越各“非邦交國(guó)”的領(lǐng)空，這就牽涉到復(fù)雜的國(guó)際協(xié)商，并非易事�；蛟S，這正是臺(tái)灣當(dāng)局要使用軍機(jī)載運(yùn)救災(zāi)物資的真正意圖，就是：一、借著與“非邦交國(guó)”外交部門進(jìn)行協(xié)商，實(shí)現(xiàn)“官方接觸”﹔二、借著使用軍機(jī)載運(yùn)救災(zāi)物資，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣軍機(jī)“飛出去”的“大突破”﹔三、借著軍方參與救災(zāi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣軍方“參與國(guó)際活動(dòng)”，以彌補(bǔ)臺(tái)灣軍方未能參與聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的“遺憾”。

　　但據(jù)了解，也正因?yàn)槭悄蟻喐魇転?zāi)國(guó)雖然都亟待國(guó)際社會(huì)救援，但卻又堅(jiān)守“一個(gè)中國(guó)”原則，必然會(huì)予以拒絕，這也是臺(tái)灣當(dāng)局心知肚明之事。

　　文章指出，臺(tái)灣當(dāng)局是意圖打著“人道救援”的旗號(hào)，來(lái)掩護(hù)軍機(jī)、軍艦“飛／走”出臺(tái)灣的圖謀，以突破國(guó)際公法、國(guó)際航空法、國(guó)際海洋法的制約。實(shí)際上，1944年《芝加哥公約》即《國(guó)際民用航空公約》規(guī)定，一締約方的任何“國(guó)家航空器”未經(jīng)特別協(xié)議或其它方式的許可，不得飛越另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落。這里所指的“國(guó)家航空器”，是指用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器。除“國(guó)家航空器”外，其它航空器即為“民用航空器”。按此規(guī)定，臺(tái)灣當(dāng)局的軍用飛機(jī)，即使是執(zhí)行“人道救援”的任務(wù)，如要飛越《芝加哥航公約》另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落，都必須透過協(xié)商取得該締約方的許可。倘若如此，就將形成該締約方與臺(tái)灣當(dāng)局的“官方接觸”。

　　文章在最后說(shuō)，其實(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局要將救災(zāi)“愛心”送往災(zāi)區(qū)，大可透過民航機(jī)及商船載運(yùn)的方式，甚至征用民航機(jī)或客船來(lái)載運(yùn)物資。既然如此，還是趁早收回既“不可行”又“不可能”的軍機(jī)、軍艦運(yùn)送救災(zāi)物資的計(jì)劃吧。