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鴿派領(lǐng)袖阿巴斯在巴勒斯坦大選中勝出,讓同時(shí)經(jīng)受血腥、槍彈和不安的巴以?xún)蓢?guó)人感到結(jié)束沖突的某種希望。世界各國(guó)也懷著溫厚的期待,盼望中東和平的開(kāi)門(mén)鎖(即巴以沖突)能旋轉(zhuǎn)起來(lái)。
至關(guān)重要的三方都已發(fā)表善意的回應(yīng)。解決巴以沖突的關(guān)鍵調(diào)解人、美國(guó)總統(tǒng)布什承諾,美國(guó)將幫助新當(dāng)選的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席實(shí)現(xiàn)巴以和平。能否實(shí)現(xiàn)和平的主角之一以色列政府在大選前就表示已經(jīng)做好了和阿巴斯對(duì)話(huà)的準(zhǔn)備。能否保證巴勒斯坦內(nèi)部團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵組織哈馬斯稱(chēng),雖然他們抵制此次大選,“但仍準(zhǔn)備和新當(dāng)選的總統(tǒng)打交道。”
不過(guò),這三方均有附加條件,美國(guó)要求阿巴斯承擔(dān)的“重要任務(wù)”中反恐,與以色列政府開(kāi)出的條件“只要能阻止極端組織用火箭彈襲擊以色列”一脈相承,而哈馬斯抵制選舉、與巴解組織的分權(quán)談判破裂則顯示,巴勒斯坦內(nèi)部的沖突并沒(méi)有因領(lǐng)導(dǎo)人更替而改變。
如果把這些事實(shí)拼在一起,便形成一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào):鴿派阿巴斯能放飛和平鴿嗎?
模糊的和平信號(hào)
從阿拉法去世后的一個(gè)多月來(lái)看,巴以局勢(shì)出現(xiàn)了某些緩和跡象,雙方都表示要恢復(fù)和談,國(guó)際社會(huì)的努力也變得更加活躍。
溫和派阿巴斯是務(wù)實(shí)主義者,他提出的反對(duì)武裝斗爭(zhēng)的明確主張讓各方看到許些希望,而巴勒斯坦不少武裝派別也表示愿意停止暴力襲擊。對(duì)巴以沖突的主導(dǎo)方以色列來(lái)說(shuō),阿拉法的去世使薩隆政府失去了拒絕和談的借口。如果以色列對(duì)鴿派領(lǐng)袖阿巴斯伸出的橄欖枝無(wú)動(dòng)于衷,必將在國(guó)際社會(huì)上被孤立。
另外,美國(guó)已經(jīng)將建立巴勒斯坦國(guó)的計(jì)劃提上了日程,布什宣稱(chēng)要為巴勒斯坦建國(guó)做出努力;歐盟也表現(xiàn)出了推動(dòng)執(zhí)行“路線(xiàn)圖”計(jì)劃的決心;其他國(guó)際社會(huì)推動(dòng)中東和談的熱情和信心也在不斷增長(zhǎng)。整個(gè)國(guó)際社會(huì)已形成共識(shí):巴以沖突無(wú)休止地進(jìn)行下去對(duì)誰(shuí)都不利。
而阿巴斯在大選前也向自己的“敵人”發(fā)出和談的善意,他說(shuō)他任命內(nèi)閣后會(huì)“同以色列進(jìn)行談判”。對(duì)于薩隆,他說(shuō):“我不能說(shuō)他不是談判伙伴。他是民選總理,我們會(huì)與他談判的!
這些和談信號(hào)盡管模糊,但至少讓人感到巴以局勢(shì)將向緩和的方向發(fā)展。
難以回避的現(xiàn)實(shí)
盡管阿巴斯的當(dāng)選使中東和平多了一線(xiàn)企盼,但巴以雙方在領(lǐng)土、耶路撒冷、巴勒斯坦難民等重大問(wèn)題上幾乎不可妥協(xié)的立場(chǎng),讓人感到前景并不樂(lè)觀。
巴以實(shí)現(xiàn)和解,就是要完成國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的“和平路線(xiàn)圖”計(jì)劃。也就是說(shuō),今年年底在成立具有臨時(shí)邊界的巴勒斯坦國(guó)之前,以色列必須歸還整個(gè)卡薩地帶和西岸地區(qū)約50%的土地,將大約6萬(wàn)名猶太定居者遷回以色列境內(nèi)。薩隆提出的加沙撤離“單邊計(jì)劃”只涉及7000多名猶太定居者,且已遭到以色列右翼勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),并造成了政治上的激烈動(dòng)蕩。要完成6萬(wàn)名定居者的撤離,其艱難程度可想而知。
美國(guó)在今后的調(diào)解中能否誠(chéng)心促和平,更讓人懷疑。除了美國(guó)是“以色列強(qiáng)有力的偏袒者”外,美國(guó)不能擺脫伊拉克戰(zhàn)后泥潭也使它無(wú)法集中精力調(diào)解沖突雙方。
而對(duì)阿巴斯來(lái)說(shuō),對(duì)以色列的任何妥協(xié),都可能斷送政治生命。況且,他雖然溫和,但在談判桌上并不是一個(gè)可輕易擊敗的對(duì)手。他最近說(shuō)“巴勒斯坦將不會(huì)接受一個(gè)臨時(shí)性的解決方案,關(guān)于只有臨時(shí)邊界的巴勒斯坦的談判只能是浪費(fèi)時(shí)間!彼踔琳f(shuō)出“猶太復(fù)國(guó)主義敵人”這樣的字眼,足見(jiàn)他的強(qiáng)硬。
變成鷹派才能生存?
巴以和解的“寶”不能押在阿巴斯身上,因?yàn)樗⒉怀钟薪Y(jié)束血腥和暴力的權(quán)杖。真正能決定和平進(jìn)程的是以色列和美國(guó),只有以美兩國(guó)嚴(yán)格按“和平路線(xiàn)圖”行走,中東才能真正放飛和平鴿。
阿巴斯也許只有變成鷹派,才能在派別林立、苦難深重的巴勒斯坦政治土壤上生存。他今后的第一要?jiǎng)?wù)是鞏固自身權(quán)力基礎(chǔ),在巴勒斯坦內(nèi)外贏得信任。鴿派容易在國(guó)際社會(huì)贏得尊重,但很難在巴勒斯坦內(nèi)部獲取廣泛的支持,這也是阿拉法為何敢赴任何談判現(xiàn)場(chǎng)而不敢脫下象征強(qiáng)硬的軍服(沒(méi)有人敢說(shuō)阿拉法對(duì)和平?jīng)]有誠(chéng)意)。
阿巴斯面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)將是與激進(jìn)的哈馬斯組織“不翻臉”。要把占巴勒斯坦人口30%的哈馬斯勸說(shuō)到和平進(jìn)程中,阿巴斯必須以強(qiáng)硬姿態(tài)對(duì)待以色列。如果巴勒斯坦人不能團(tuán)結(jié)在巴解組織旗幟下,和平將更加遙遙無(wú)期。
現(xiàn)在,就看以色列和美國(guó)如何對(duì)待眼前的和平機(jī)遇了。阿巴斯已提出反對(duì)暴力和武裝起義的政策,如果美國(guó)、歐盟以及其他國(guó)家不能說(shuō)服以色列回到“和平路線(xiàn)圖”框架內(nèi)解決沖突,那就不能怪罪阿巴斯變成“穿西裝的阿拉法”。
文章來(lái)源:《聯(lián)合早報(bào)》文/陳冰