中新社北京二月七日電(記者王永志)中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局等部門(mén),日前聯(lián)合發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》,自今年三月一日起實(shí)施。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人七日在此間說(shuō),二000年一月一日中國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法》,此后相繼發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》等配套規(guī)章。但作為強(qiáng)制招標(biāo)范圍之一的貨物招標(biāo),至今沒(méi)有出臺(tái)具體實(shí)施辦法。由于貨物招標(biāo)具有實(shí)物招標(biāo)、在工程建設(shè)項(xiàng)目所占比重中往往占大頭,以及貨物有同一品牌、同一型號(hào)、同一標(biāo)準(zhǔn)的情況,代理商投標(biāo)和中標(biāo)人轉(zhuǎn)分包問(wèn)題與施工和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)也很不一樣諸特點(diǎn),很有必要制定專門(mén)的貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法,為貨物招標(biāo)投標(biāo)提供可操作的基本規(guī)則。
該官員表示,本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),規(guī)定了《辦法》的空間效力,同時(shí)說(shuō)明《辦法》不在臺(tái)灣、香港和澳門(mén)地區(qū)實(shí)施。
據(jù)悉,《辦法》在還明確具體規(guī)定:總承包招標(biāo)中的貨物招標(biāo),即工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,或者以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
此外,貨物招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件、招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)、投標(biāo)人資格預(yù)審和資格后審、對(duì)有關(guān)投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)的限制和兩階段招標(biāo)等,《辦法》都作了明確的規(guī)定。