中新網(wǎng)3月1日電 中國(guó)人民銀行今日在網(wǎng)站發(fā)布消息指出,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于2月18日以四部委聯(lián)合公告([2005] 5號(hào))形式發(fā)布了《國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),允許符合條件的國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券!豆芾磙k法》于發(fā)布之日起正式實(shí)施。
《管理辦法》共計(jì)25條,主要規(guī)定包括以下五個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)發(fā)行人資格,規(guī)定國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的人民幣債券信用級(jí)別為AA級(jí)以上。二是規(guī)范發(fā)行審批程序,由財(cái)政部作為對(duì)外窗口單位受理國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行申請(qǐng),并會(huì)同人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等部門審核后,上報(bào)國(guó)務(wù)院同意。三是嚴(yán)格劃分各部門管理職能,發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外資外債情況、宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支狀況,對(duì)人民幣債券的發(fā)行規(guī)模及所籌資金用途進(jìn)行審核;人民銀行對(duì)人民幣債券發(fā)行利率進(jìn)行管理;外匯局根據(jù)有關(guān)外匯管理辦法負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)債資金非居民人民幣專用賬戶及其結(jié)、售匯進(jìn)行管理。四是對(duì)發(fā)債所涉及的中介機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。五是約束發(fā)債資金用途,國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券所籌集的資金,應(yīng)用于中國(guó)境內(nèi)項(xiàng)目,不得換成外匯轉(zhuǎn)移至境外,同時(shí)發(fā)行人應(yīng)按中國(guó)有關(guān)法規(guī)政策對(duì)發(fā)債閑置資金進(jìn)行使用和管理。
《管理辦法》發(fā)布后,將選擇一兩家國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)行人民幣債券的試點(diǎn),并視試點(diǎn)情況予以推廣。允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券,進(jìn)一步豐富了國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的發(fā)債主體,在一定程度上促進(jìn)了債券市場(chǎng)的發(fā)展。