中新網(wǎng)3月10日電 《中國(guó)證券報(bào)》今日載文指出,來自中國(guó)外匯交易中心的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2月份銀行間外匯交易同比增長(zhǎng)七成,人民幣匯率保持穩(wěn)定。與去年熱議人民幣升值壓力相比,今年“兩會(huì)”上,關(guān)于匯率問題的交鋒都緩和了許多。但匯率今年會(huì)不會(huì)動(dòng)呢?
今年會(huì)不會(huì)動(dòng)
“匯率是個(gè)難題”,政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元坦言,“匯率比利率還麻煩,要考慮到國(guó)際因素。一提人民幣升值,國(guó)外熱錢就可能進(jìn)入。2004年外匯儲(chǔ)備高增長(zhǎng)就與熱錢有很大關(guān)系”。他提醒,如果國(guó)際資本大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)并進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域,將會(huì)把房地產(chǎn)泡沫吹大,所以提高匯率是有風(fēng)險(xiǎn)的!暗珡拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來看,人民幣應(yīng)該升值,匯率作為宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)變數(shù),不動(dòng)是不行的!
“匯率問題是一個(gè)外交和政治問題”,這是政協(xié)委員、招商局董事長(zhǎng)秦曉的觀點(diǎn),“中國(guó)的匯率形成機(jī)制要市場(chǎng)化,這不單是貿(mào)易伙伴的要求和壓力,也是我們自身改革的需要。我們要做負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。
文章指出,今年動(dòng)匯率的可能性究竟有多大?
“估計(jì)今年不會(huì)動(dòng)”,政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任劉仲藜說,“政府已經(jīng)明確宣布,人民幣匯率要實(shí)行更靈活的機(jī)制,但是不能馬上要我們升值,這是中國(guó)的主權(quán)!绷忠惴蛲瑯酉嘈沤衲瓴粫(huì)動(dòng)匯率。“匯率有上漲的壓力,但我們需要穩(wěn)定的匯率”,他肯定地說,“只要我們確定人民幣不升值,就能頂住熱錢的壓力。”
“我個(gè)人預(yù)測(cè)今年動(dòng)匯率的可能性大概在30%—40%,升值幅度大約15%—20%”,張賽娥委員雖然從專業(yè)人士的角度作出這樣的預(yù)測(cè),但她并不主張近期調(diào)整匯率!叭绻梢,就不要調(diào),否則熱錢會(huì)沒完沒了!彼龔(qiáng)調(diào),“更何況,說人民幣有升值壓力,主要是在一些大城市,中國(guó)這么大,還有很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方并沒有這種壓力!
從近期一些國(guó)際大行的報(bào)告來看,人民幣升值壓力似乎有所減弱。摩根士丹利的謝國(guó)忠預(yù)言今年人民幣升值可能性僅10%。匯豐也拋出報(bào)告,駁斥升值論。高盛則強(qiáng)調(diào),基于經(jīng)濟(jì)軟著陸考慮,以及國(guó)際間揮之不去的升值預(yù)期,中國(guó)極可能將人民幣匯率問題押后考慮。德意志銀行的報(bào)告預(yù)測(cè),短期內(nèi)實(shí)行人民幣匯率浮動(dòng)的可能性幾乎為零。巴黎百富勤則認(rèn)為,在未來6個(gè)月內(nèi),大約有40%—50%的資金將因失去等待人民幣升值的耐心而離開中國(guó)。
無法回避的博弈
文章提到,統(tǒng)計(jì)顯示,到2004年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到6099億美元,全年新增外匯儲(chǔ)備2067億美元。瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬分析,在新增外匯儲(chǔ)備中,“游資”估計(jì)超過950億美元。
對(duì)此,政協(xié)委員郭樹清提出異議。身為央行副行長(zhǎng)、外匯管理局局長(zhǎng)的他表示,所謂熱錢的規(guī)模不是很大,因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行外匯管制,對(duì)沖基金無法進(jìn)入中國(guó)。外匯儲(chǔ)備增加較快,主要是居民個(gè)人和企業(yè)多結(jié)匯少購(gòu)匯造成的。不過,他也承認(rèn),這種行為正是基于人民幣可能升值的市場(chǎng)預(yù)期。
無論來源何處,大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備正在考驗(yàn)貨幣當(dāng)局的調(diào)控能力。為了緩解外匯占款過多的局面,中央銀行不斷發(fā)行票據(jù)回籠資金。盡管如此,去年全年還是凈投放基礎(chǔ)貨幣9408億元。這無疑影響了貨幣政策的執(zhí)行效力,央行也為此付出了很高的利率成本。
“這就是博弈”,林毅夫委員這樣說。郭樹清的回答則更體現(xiàn)了官方的深謀遠(yuǎn)慮:“持有外匯儲(chǔ)備,主要是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),防范國(guó)際收支危機(jī)。不能只算小賬。否則,如果再發(fā)生亞洲金融危機(jī),是要付出很大代價(jià)的!
文章稱,但是,面對(duì)資金流入遠(yuǎn)大于流出的現(xiàn)狀,他也承認(rèn),“我們希望能平衡一點(diǎn),所以想鼓勵(lì)資金進(jìn)一步流出!睂(duì)于今年工作的重點(diǎn),郭樹清表示:“總體上是疏堵并舉,使國(guó)際收支的管制減少,方便企業(yè)投資,方便居民個(gè)人旅游、留學(xué)、文化交流等。”
時(shí)機(jī)的選擇是藝術(shù)
文章指出,此間觀察家分析,在人民幣升值呼聲高漲時(shí),中國(guó)政府不會(huì)改變既定的匯率政策。因?yàn),任何增加匯率彈性的舉動(dòng),都有可能視為人民幣開始升值的信號(hào),從而使改革效應(yīng)大打折扣。這幾乎是各方人士的共識(shí)。不少代表和委員認(rèn)為,如果人民幣在熱錢預(yù)期強(qiáng)烈的時(shí)候升值,“熱錢”必定在短期內(nèi)套利流出,這將引發(fā)商品價(jià)格下滑、產(chǎn)能過剩等一系列現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入通縮局面。
政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉也發(fā)表了對(duì)匯率問題的看法:“這不是升值貶值的問題,而是要符合市場(chǎng)價(jià)格,也就是說是機(jī)制問題。中國(guó)政府已經(jīng)承諾要改機(jī)制,但是這個(gè)事情不能很快實(shí)行!闭劦礁母飼r(shí)機(jī),他說:“這就很不好說了,這不是一個(gè)理論問題,而是一個(gè)藝術(shù)問題,非常復(fù)雜?偟膩碚f,不能在升值預(yù)期很高、熱錢進(jìn)來很多的時(shí)候動(dòng)。什么時(shí)候動(dòng)?如果把這個(gè)話說出來了,藝術(shù)就沒有了!(尚曉陽 郭鳳琳)