中新社北京三月十一日電(記者張素平)香港全國(guó)政協(xié)委員朱樹(shù)豪今天在此間表示,在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的龐大系統(tǒng)工程中,發(fā)達(dá)而又完備的慈善業(yè)不可或缺。為拓寬發(fā)展空間,中國(guó)慈善業(yè)應(yīng)走向民間化職業(yè)化,真正從社會(huì)各個(gè)層面吸納龐大的救助資源。
朱樹(shù)豪委員指出,從全國(guó)范圍看,沒(méi)有能力進(jìn)入醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障體系的人士,以及貧困疾病等待救助的人士,有相當(dāng)數(shù)量;而目前全國(guó)慈善機(jī)構(gòu)不超過(guò)二百家,每年募集到的慈善捐贈(zèng)額還不到GDP的萬(wàn)分之五。而在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重可達(dá)到百分之七左右。
他認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)存的慈善機(jī)構(gòu)公信力不強(qiáng),導(dǎo)致隨機(jī)性的或針對(duì)個(gè)別人士的捐助較多,難以建立項(xiàng)目的長(zhǎng)期管理。
據(jù)此,朱委員建議,應(yīng)以發(fā)展民間性、職業(yè)化慈善業(yè)為總體目標(biāo),讓慈善機(jī)構(gòu)擺脫官辦色彩,通過(guò)完善社會(huì)捐贈(zèng)的體制、機(jī)制和法制,提高善款的管理和使用效率。另外,可鼓勵(lì)民間資本投入創(chuàng)立慈善基金會(huì),由受托人或?qū)iT(mén)機(jī)構(gòu)管理。
另外,他認(rèn)為,目前亟須設(shè)立建立慈善行業(yè)評(píng)估制度、慈善捐贈(zèng)的信息統(tǒng)計(jì)披露制度、慈善組織的評(píng)審機(jī)構(gòu)和慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制,并引入職業(yè)化的管理運(yùn)作模式。