相關(guān)報(bào)道：中國(guó)新聞周刊：曾蔭權(quán)--資深公務(wù)員代理香港特首 (2005-03-21 09:13:55)
(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
3月10日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華因健康原因，正式宣布向中央政府遞交辭呈。
3月12日，董建華以98%的支持率高票當(dāng)選全國(guó)政協(xié)副主席，同日中央政府接納其辭職；當(dāng)晚，曾蔭權(quán)出任代理特首，直至7月10日新任行政長(zhǎng)官選出為止。
此前的3月5日和6日，國(guó)家主席胡錦濤和國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別會(huì)見(jiàn)董建華時(shí)，對(duì)其任職內(nèi)的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)。
董建華任上的作為，已經(jīng)為他留下了作為“一國(guó)兩制”首位實(shí)踐者的歷史影像。
而對(duì)于經(jīng)歷了過(guò)去7年經(jīng)濟(jì)衰退的香港市民來(lái)說(shuō)，香港經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)已開(kāi)始好轉(zhuǎn)，社會(huì)也保持穩(wěn)定，如何協(xié)調(diào)好香港與中央政府及各地方政府的關(guān)系，如何讓香港社會(huì)內(nèi)部利益訴求的表達(dá)有一個(gè)暢通的渠道，保持香港的繁榮穩(wěn)定，將是未來(lái)的香港新特首所面臨的最為重要的任務(wù)
董建華的承擔(dān)
董建華的任上，一共做過(guò)五個(gè)施政報(bào)告。今年1月他做最后一個(gè)報(bào)告時(shí)，香港在2004年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到7.5%，這表明香港已基本走出低迷，呈現(xiàn)景氣。
就在這個(gè)時(shí)候，董建華選擇了離開(kāi)
本刊記者/楊中旭 黃艾禾
3月10日下午5時(shí)30分，香港特首董建華出現(xiàn)在特區(qū)政府總部記者招待會(huì)上，宣布在一個(gè)小時(shí)前，他已正式向中央政府提出辭去香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官職務(wù)。
“在去年第三季度以后，我已明顯感覺(jué)到自己的健康狀況大不如前。以香港利益為重，我考慮向中央提出辭去任行政長(zhǎng)官職務(wù)的請(qǐng)求，這是出于對(duì)香港、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度�！倍ㄈA說(shuō)。
兩天后，董建華的請(qǐng)求得到國(guó)務(wù)院全體會(huì)議的批準(zhǔn)。這一天，董出現(xiàn)在北京。
當(dāng)他以98%的支持率高票當(dāng)選全國(guó)政協(xié)副主席時(shí)，人民大會(huì)堂里掌聲雷動(dòng)，董建華站起身來(lái)，深深地向前后左右鞠了四次躬，才在其他委員的祝賀中落座。
此前的3月5日和6日，國(guó)家主席胡錦濤和國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別會(huì)見(jiàn)董建華時(shí)，對(duì)其任職內(nèi)的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)。
“一國(guó)兩制”的首位實(shí)踐者
無(wú)論如何，董建華都是一個(gè)親身見(jiàn)證并經(jīng)歷了中國(guó)歷史性時(shí)刻的重要人物。大多數(shù)中國(guó)人不會(huì)忘記8年前的一幕。1997年7月1日零時(shí)，董建華站在中華人民共和國(guó)國(guó)旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗下，宣誓：“效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區(qū)服務(wù)，對(duì)中華人民共和國(guó)中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。”
從這一天起，香港開(kāi)始了它歷史的又一頁(yè)，而董建華作為香港首任特別行政長(zhǎng)官，也開(kāi)啟其一生最重要的一段政治生涯。
董建華上任第一件事，即是成立港府管治班子。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)容易的開(kāi)端。因?yàn)槎m然有管理巨型商業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，卻并未有充足的行政經(jīng)驗(yàn)，在他組建的這個(gè)班子中，幾乎是只身“空降”。于是，董建華充分利用前港英政府留下的官員，成立了一個(gè)體現(xiàn)港人團(tuán)結(jié)合作、兼顧各方利益的行政管理隊(duì)伍，讓港人松了第一口氣。
香港回歸僅僅三個(gè)月后，遭遇亞洲金融風(fēng)暴襲擊，香港由此陷入歷史上最大的經(jīng)濟(jì)衰退。從1998年第一季度起，經(jīng)濟(jì)持續(xù)5個(gè)季度衰退，為二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次。20萬(wàn)中產(chǎn)階層淪為“負(fù)資產(chǎn)階級(jí)”。在不得已的情況下，特區(qū)政府金融管理局及時(shí)入市干預(yù)，前后共動(dòng)用了1000億港幣的資金，終于頂住了國(guó)際炒家的巨大壓力。
為使香港恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，港府采取了諸多措施。1998年，為提高香港對(duì)中藥的認(rèn)證能力，令香港承包更多中藥生意，港府推出“中藥港計(jì)劃”；2000年起又推出以興建數(shù)碼信息為主的“數(shù)碼港計(jì)劃”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，可惜的是，這些項(xiàng)目雖耗用財(cái)政資源不菲，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幫助尚不明顯。
港英管治期間，港人無(wú)決策權(quán)，亦無(wú)真正的民主�；貧w之后，在“一國(guó)兩制、港人治港、高度自治”的原則下，香港人對(duì)民主要求的呼聲也越來(lái)越高。而代表不同利益群體的各種聲音不乏爭(zhēng)執(zhí)�；貧w前，港英政府曾經(jīng)大幅給公務(wù)員加薪，董建華執(zhí)政后，為減少高福利社會(huì)壓力，決定削減公務(wù)員工資，令這個(gè)18萬(wàn)人的龐大群體多有不滿，福利改革遇到困境。
2001年1月12日，香港政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生辭職，董建華提名當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)接任。盡管陳方安生一再重申，她與特首董建華的工作及私人關(guān)系完全未受影響，但此事仍對(duì)香港政局造成一定影響。在香港各派利益之間折沖樽俎，維護(hù)香港的基本穩(wěn)定，保持香港與中央政府的關(guān)系基本順暢，是作為特首的董建華的要?jiǎng)?wù)，雖然不乏困難，但他堅(jiān)持了下來(lái)。
2001年12月13日，董建華正式宣布，參選香港特區(qū)第二屆行政長(zhǎng)官。至來(lái)年的2月19日，他獲得了總數(shù)為796人的選舉委員會(huì)中706人的支持。按香港《行政長(zhǎng)官選舉條例》的規(guī)定，特首候選人必須取得最少100名選舉委員的同意提名，由于支持董的委員已超過(guò)700人，這意味著不會(huì)再有其他人得到100人以上的支持，2月28日，董建華成為惟一獲得有效提名的候選人并自動(dòng)當(dāng)選。
董建華任內(nèi)做的另一件事是加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，中央政府也對(duì)香港經(jīng)濟(jì)多有助力。2003年6月29日，中國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)代表在香港簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(即CEPA)，內(nèi)容包括三方面：允許眾多香港產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地，放寬內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入領(lǐng)域以及貿(mào)易便利化。
對(duì)此，有內(nèi)地經(jīng)貿(mào)專家評(píng)論：此舉意味著在中央政府的支持下，內(nèi)地向香港敞開(kāi)了龐大的市場(chǎng)。
中央政府助力香港經(jīng)濟(jì)的措施還有，在隨后的2003年7月28日，“香港自由行”向內(nèi)地居民開(kāi)放，一年內(nèi)游客即達(dá)200萬(wàn)，為香港帶來(lái)100多億港幣收入；2004年，香港共接待游客2180萬(wàn)人次，巨收918億港幣，其中，內(nèi)地在人數(shù)和消費(fèi)金額上均超半數(shù)；同時(shí)，“泛珠三角9+2”正式啟動(dòng)，此舉意圖把港、澳、粵及福建、江西等周邊8省的經(jīng)濟(jì)連為一體，建成世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一；此后，2003年10月27日，上海與香港經(jīng)貿(mào)合作首次合作會(huì)議在港舉行。
董建華的任上，一共做過(guò)五個(gè)施政報(bào)告。今年1月他做最后一個(gè)報(bào)告時(shí)，香港在2004年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到7.5%，這表明香港已基本走出低迷，呈現(xiàn)景氣。
就在這個(gè)時(shí)候，董建華選擇了離開(kāi)。
這個(gè)責(zé)任真的十分之重大
董建華以身體健康為由，提出辭職，而本刊采訪到的多位香港政協(xié)委員、接近董的人士也表示，董為調(diào)和香港各利益階層，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已竭盡心力。
董建華當(dāng)年尚未任特首時(shí)，是港人人所共知的英超球迷，他早年曾在英國(guó)利物浦大學(xué)留學(xué)，是利物浦隊(duì)的忠實(shí)擁躉。擔(dān)任特首后，一次，他和同是英超球迷的同事們談起足球，關(guān)心地問(wèn)起利物浦足球隊(duì)的近況，不無(wú)失落地說(shuō)：“現(xiàn)在根本沒(méi)時(shí)間看足球了！”
港人曾給董起了一個(gè)外號(hào)，稱他為“7—11”(意為每天早7時(shí)開(kāi)始工作，工作至晚上11點(diǎn)才休息)。在香港經(jīng)濟(jì)陷入困境后，他甚至變成了“4-11”。
“賭王”何鴻在盛傳董建華即將辭職期間就對(duì)傳媒說(shuō)：“他(指董建華)做(忙)到后面脖子隆起一大塊肉，前面只見(jiàn)下巴，成條脖子都不見(jiàn)！”
在宣布辭職時(shí)，董建華說(shuō)：還有三個(gè)月自己就68歲，去年第三季后感到很容易疲累，抵抗力漸弱，醫(yī)生表示，他要改變工作及生活方式，否則健康會(huì)一路惡化。
而全國(guó)政協(xié)副主席霍英東在今年“兩會(huì)”期間曾對(duì)媒體透露：董先生公事站立半小時(shí)以上就會(huì)感到疲勞。在今年讀《施政報(bào)告》時(shí)，董曾希望坐著宣讀報(bào)告，但因傳統(tǒng)上特首都是站著宣讀，結(jié)果，靠吃止痛藥他才讀完。
董建華在競(jìng)選第二任特首時(shí)，曾這樣向媒體描述他的心境：“事實(shí)上當(dāng)我第一次參選的時(shí)候，我心里對(duì)自己說(shuō)就此一屆的。但到后來(lái)我知道在香港的工作有很多尚未完成。此外，在過(guò)去的四年半里我自己亦學(xué)習(xí)了很多東西，對(duì)香港的情形非常之熟悉，所以經(jīng)過(guò)詳細(xì)考慮之后，最終決定出來(lái)參選�！�
此次，董建華在辭職后向媒體透露說(shuō)，他的家人曾反對(duì)他競(jìng)選連任。其中細(xì)節(jié)，外人并不了解，但是當(dāng)年在他宣布競(jìng)選連任的集會(huì)上，人們看到他的夫人趙洪娉淚流滿面。全國(guó)人大代表、香港特區(qū)行政會(huì)議成員鄭耀堂說(shuō)，酸甜苦辣個(gè)中滋味，唯有董太最清楚。
董建華出身于一個(gè)億萬(wàn)富翁家庭。其父董浩云是“世界七大船王”之一。董建華45歲時(shí)繼承父親的“東方海外”業(yè)務(wù)，60歲成為香港首屆特區(qū)行政長(zhǎng)官。當(dāng)年他任“東方海外”公司主席之職時(shí)，年薪600萬(wàn)港幣(未計(jì)入股權(quán)收益和百億身家)，擔(dān)任特首后，年薪325萬(wàn)元港幣，后來(lái)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，又以垂范之姿減薪10%。
董這樣比較從商與做特首的不同：從商時(shí)，賺錢當(dāng)然很高興，蝕本的時(shí)候自己便要自負(fù)虧損；而做特首就不同，關(guān)系到680萬(wàn)人的福祉，絕對(duì)不可以錯(cuò)的。這個(gè)責(zé)任真的十分之重大。
不再擔(dān)任香港特首的董建華，這樣表達(dá)他對(duì)未來(lái)香港的期待：“將來(lái)的香港是一個(gè)安定、公平民主、有愛(ài)心、方向明確目標(biāo)一致的社會(huì)，一方面鼓勵(lì)自強(qiáng)不息靈活應(yīng)變的精神，另一方面照顧老弱無(wú)依。未來(lái)的香港市民，將會(huì)更富足、更知書(shū)識(shí)禮；我們對(duì)回歸后新的身份及擁有中國(guó)的根源，感到很自豪；我們立足香港，背靠祖國(guó)，放眼全球，對(duì)前途充滿信心�！�
3月12日下午，香港特別行政區(qū)政府收到了國(guó)務(wù)院有關(guān)批準(zhǔn)董建華辭去香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官職務(wù)的第四三三號(hào)令。按照香港基本法的規(guī)定，政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)即時(shí)代理行政長(zhǎng)官職務(wù)。
如今，董建華已將權(quán)杖交到了曾蔭權(quán)的手里。而他任上的所作所為，為他留下了作為“一國(guó)兩制”首位實(shí)踐者的歷史影像。
董建華簡(jiǎn)歷
1937年5月29日，出生于上海，是航運(yùn)商人董浩云和顧麗真的長(zhǎng)子。
1947年董氏舉家到香港定居，董建華在香港就讀中學(xué)。
1960年赴英國(guó)利物浦大學(xué)學(xué)習(xí)，取得海事工程理學(xué)士學(xué)位；隨后董建華旅居美國(guó)，先后在美國(guó)通用有限公司及家族公司任職。
1969年返港，處理家族集團(tuán)生意。
1985年～1990年，出任香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會(huì)委員。
1992年～1996年，出任香港行政局議員。
1996年12月11日，參加中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)首任行政長(zhǎng)官競(jìng)選，高票當(dāng)選行政長(zhǎng)官。同年12月16日，董建華獲中央人民政府正式委任為香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官，并于1997年7月1日就職，成為香港特別行政區(qū)首位行政長(zhǎng)官，任期為5年。
2002年2月28日，在無(wú)對(duì)手的情況下董建華當(dāng)選連任特首，同年3月4日，獲中央人民政府正式委任為第二任行政長(zhǎng)官，任期由2002年7月1日開(kāi)始。
