中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪日前表示,“改革開放以來,中國(guó)制造業(yè)取得了快速增長(zhǎng),成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但必須看到,中國(guó)制造業(yè)正面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)品附加值不高、缺乏核心專利技術(shù)……因此,中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式已成當(dāng)務(wù)之急!
徐匡迪說,“與國(guó)際先進(jìn)水平相比,中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低,我們現(xiàn)在不到4萬美元一年,只有美國(guó)的4.38%,日本的4%,德國(guó)的5%多一點(diǎn)。同時(shí)中國(guó)的制造業(yè)能源消耗很大,污染比較嚴(yán)重,制造業(yè)的能耗占全國(guó)一次能耗的63%,單位產(chǎn)品的能耗高出國(guó)際水平20%至30%,全國(guó)二氧化碳的排放量中67.2%為鍋爐排放;另一個(gè)差距是中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品以低端為主,附加價(jià)值不高。我國(guó)出口的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量低的產(chǎn)品,增加值率僅為26.23%,比美國(guó)、日本及德國(guó)分別低22%、22%和11%。”
徐匡迪指出,中國(guó)制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),還表現(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)受資源、環(huán)境以及缺乏核心專利技術(shù)等方面因素制約。他說,未來20年制造業(yè)的增長(zhǎng),如果單純依靠數(shù)量,這是資源能源和環(huán)境所不能承受的。
在談到中國(guó)制造業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面面臨的挑戰(zhàn)時(shí),徐匡迪說,很重要的問題就是,要解決我們?nèi)狈诵膶@夹g(shù)的局面。他介紹,2001年中國(guó)接受海外申請(qǐng)專利37800件,而我們自己到海外申請(qǐng)專利卻不到2000件,這2000件還主要集中在中醫(yī)藥和保健品上,很少涉及高新技術(shù)。在制造技術(shù)領(lǐng)域,我國(guó)的發(fā)明專利數(shù)只有美國(guó)、日本的1/30,韓國(guó)的1/40。
同時(shí),我們?cè)谝M(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新方面,投入經(jīng)費(fèi)不夠。2002年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用于技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的收支比為1∶0.1,其中醫(yī)藥產(chǎn)品制造業(yè)引進(jìn)設(shè)備消化的比例較高一點(diǎn),大概是1∶0.18;電子通信只有1∶0.13;作為計(jì)算機(jī)制造的IT核心企業(yè),只有1∶0.01。而多數(shù)工業(yè)國(guó)家安排引進(jìn)消化經(jīng)費(fèi)大概是引進(jìn)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的3倍,日本在經(jīng)濟(jì)振興期達(dá)到了10倍。
對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,徐匡迪指出,我們必須依靠科技進(jìn)步,采用綠色制造技術(shù),在提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值的同時(shí),努力降低資源的能耗。中國(guó)制造業(yè)必須積極地承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,要堅(jiān)持對(duì)外開放,將中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中去。同時(shí),為了接收世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,我們?cè)诒Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)要努力加強(qiáng)研發(fā)力量,努力提高集成能力和創(chuàng)新能力,使中國(guó)制造業(yè)從中、低端產(chǎn)品加工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰圃鞓I(yè)中心之一。
他強(qiáng)調(diào),中國(guó)制造業(yè)要取得大的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。我們應(yīng)以工程項(xiàng)目帶動(dòng)科技進(jìn)步,培養(yǎng)從設(shè)計(jì)、制造工藝到操作、管理的各類、各級(jí)優(yōu)秀人才,這樣才能使中國(guó)的制造業(yè)在21世紀(jì)頭20年,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中再上一個(gè)臺(tái)階。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛建議,當(dāng)前要著重提高中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中的地位,著手培育國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。要在全球價(jià)值鏈分工當(dāng)中逐步提升地位,轉(zhuǎn)變?cè)诜止ぶ刑幵诘投说臓顟B(tài),由加工組裝型向精密制造型升級(jí),提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)產(chǎn)品牌。同時(shí)還應(yīng)制定鼓勵(lì)裝備制造業(yè)發(fā)展的政策和激勵(lì)措施,利用設(shè)備加速折舊、提供國(guó)產(chǎn)裝備的買方信貸或賣方信貸、技術(shù)改造貼息等政策,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)裝備市場(chǎng)的形成壯大。(李佳鵬、方燁)