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歐盟的總體戰(zhàn)略十分清晰：支持環(huán)地中海國家的紡織品和服裝行業(yè)，以抗衡“中國制造”的沖擊力
3月24日～25日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森分別訪問了摩洛哥和突尼斯。曼德爾森此行的主要目的是，推動擬議中的“歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)”的談判進程。其中，加強雙方在紡織品領(lǐng)域的合作，又是一個重要而敏感的話題。據(jù)有關(guān)媒體報道，曼德爾森在訪問突尼斯時透露，歐盟將與地中海國家聯(lián)手，抵御中國紡織品的涌入。
實際上，自從全球紡織品配額在今年1月1日被取消以來，紡織品領(lǐng)域的“中國威脅論”始終在歐盟與地中海傳統(tǒng)紡織品生產(chǎn)國及出口國徘徊。有分析人士指出，為了應(yīng)對來自中國紡織服裝的激烈競爭，歐盟正在絞盡腦汁思考對策。其中，以“地中海制造”對付“中國制造”，便是歐盟醞釀已久的一個重要布局。
在地中海布局十幾年
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者曾經(jīng)采訪過歐洲紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會設(shè)在布魯塞爾的總部。該聯(lián)合會的一些官員在采訪中也承認(rèn)，依賴政府干預(yù)和貿(mào)易保護主義措施畢竟是一時之計，要想從根本上解決配額制取消帶來的沖擊，歐盟紡織服裝產(chǎn)業(yè)必須提高自身的競爭力。
與中國等發(fā)展中國家相比，歐盟紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于其技術(shù)含量高，勞動力和環(huán)保成本過高則是其軟肋。為了迎接無配額時代的到來，歐盟紡織服裝界一方面強化自身在技術(shù)、技能和品牌方面的競爭優(yōu)勢；另一方面則盯上了與其相鄰、而勞動力又便宜許多的環(huán)地中海國家。
經(jīng)過十幾年的布局，歐盟已經(jīng)與沿地中海國家形成了一個分工協(xié)作的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。歐盟將其占有技術(shù)優(yōu)勢的紡織面料出口到地中海國家，或直接到這些國家投資設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)乇阋说膭趧恿庸どa(chǎn)成服裝成品，再返銷至歐盟，形成一個相互依存、利益共享、利潤均沾的共同體。
以曼德爾森此次到訪的突尼斯和摩洛哥為例。突尼斯紡織工業(yè)目前有從業(yè)人員近25萬，紡織產(chǎn)品出口占該國工業(yè)出國總額的一半左右，年出口額約為30億美元。摩洛哥的情況也大體類似。和大多數(shù)環(huán)地中海國家一樣，摩、突兩國的紡織品出口主要面向歐盟市場。
涉及歐盟的戰(zhàn)略問題
目前，歐盟正在與沿地中海國家進行貿(mào)易談判，爭取在2010年前建立“歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)”。自由貿(mào)易區(qū)一旦建成，歐盟與地中海國家間的紡織服裝貿(mào)易將完全免稅，兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作肯定會更為緊密。在此次訪問中，曼德爾森提出了進一步的合作方案，包括設(shè)立一個紡織品原產(chǎn)地證明，證明產(chǎn)品出自歐盟地中海自由貿(mào)易區(qū)所屬國。凡擁有證書的產(chǎn)品不僅可以免關(guān)稅進入歐盟市場，甚至可以獲得區(qū)域補貼。
當(dāng)然，歐盟大力扶持所謂的“地中海制造”，不僅僅是因為在“地中海制造”中有著歐盟企業(yè)的切身利益所在，更因為此舉還有著更深遠的戰(zhàn)略考慮。歐盟早在10年前便發(fā)起了所謂的“巴塞羅那進程”，以加強與10個環(huán)地中海國家的政治、經(jīng)濟與安全關(guān)系。歐盟希望通過與這些國家的貿(mào)易合作與經(jīng)濟聯(lián)系，在擴大歐盟市場的同時，穩(wěn)定周邊地區(qū)的政治和安全局勢。
正如曼德爾森在訪問摩突兩國時一再強調(diào)的那樣，環(huán)地中海國家是歐盟的優(yōu)先合作伙伴。由此看來，盡管目前“地中海制造”目前還不成什么氣候，但中國紡織服裝行業(yè)卻無法掉以輕心。
來源：《國際先驅(qū)導(dǎo)報》 作者：田帆
