中新網(wǎng)4月6日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,歐盟委員會(huì)6日公布了對(duì)中國紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施“特!贝胧┑姆结,明確了歐盟啟動(dòng)紡織品“特!贝胧┑谋匾獥l件、相關(guān)程序和相應(yīng)措施。
歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在當(dāng)天舉行的記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào),歐盟公布這一實(shí)施方針,只是為了界定在何種情況下歐盟會(huì)考慮采取“特!贝胧,以增加歐洲和中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)問題的可預(yù)見性,并不意味著歐盟即將對(duì)中國的相關(guān)產(chǎn)品采取限制措施。
所謂“特保”措施,是指在遇到某類產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況時(shí),進(jìn)口國家或經(jīng)濟(jì)體可以采取一些緊急的貿(mào)易限制措施。
曼德爾森表示,歐盟制定的這一實(shí)施方針體現(xiàn)了平衡、透明和以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的原則。歐盟在開放市場(chǎng)和實(shí)施自由貿(mào)易的同時(shí),也要考慮到成員國的產(chǎn)業(yè)利益。此外,歐盟只會(huì)在有足夠數(shù)據(jù)顯示中國對(duì)其出口的紡織服裝類產(chǎn)品出現(xiàn)了“大幅和持續(xù)”的增加后,才會(huì)考慮采取“特!贝胧。
曼德爾森同時(shí)為“特!贝胧┻M(jìn)行了辯護(hù)。他指出,在早期關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員同意取消全球紡織品配額時(shí),誰也沒有預(yù)料到中國的生產(chǎn)能力會(huì)有如此大的提升。此外,如果歐盟允許中國相關(guān)產(chǎn)品對(duì)其的出口大幅增加,不僅會(huì)損害歐洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)的利益,也會(huì)影響包括環(huán)地中海國家在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的同類產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)實(shí)施方針,歐盟將對(duì)從中國進(jìn)口的各類紡織服裝類產(chǎn)品設(shè)立預(yù)警區(qū),一旦進(jìn)口數(shù)量進(jìn)入預(yù)警區(qū),歐盟委員會(huì)將會(huì)自行或應(yīng)成員國政府要求進(jìn)行調(diào)查,并與中國方面進(jìn)行非正式磋商。
歐盟一旦決定采取“特!贝胧,其有效期將為一年,而且可延長。在有效期內(nèi),歐盟將對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行數(shù)量限制。不過,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,歐盟的“特保”措施只能在2008年年底之前實(shí)施。
市場(chǎng)分析人士指出,自今年1月1日全球紡織品配額全面取消以來,中國對(duì)歐紡織服裝類產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了較快增長,歐盟的紡織服裝產(chǎn)業(yè)和一些成員國政府對(duì)歐盟委員會(huì)施加了強(qiáng)大的壓力,要求采取相應(yīng)保護(hù)措施。不過,該方針的推出只是程序性步驟,并不意味著歐盟會(huì)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施“特!贝胧。(田帆)