中新網(wǎng)5月20日電 《上海證券報》今日載文指出,近一段時間以來,國外要求人民幣升值的壓力再度攀升。在4月份,美國參眾兩院先后以不同的形式指責(zé)中國操縱人民幣匯率,而在剛剛閉幕的《財富》全球論壇上,人民幣的匯率問題更是熱得燙手。就此,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所的巴曙松副所長和社科院金融所國際金融室的曹紅輝主任談了他們對匯率問題看法。
美國找錯了"替罪羊"
巴曙松認(rèn)為,美國希望其他國家的貨幣升值以緩解美元的壓力,這正是美國極力促使人民幣升值的根本原因之一。2004年美國的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過6000億美元,占到了GDP的5.5%,而且這種趨勢還會繼續(xù)。美國的政治家似乎認(rèn)為,通過促使人民幣升值,就可以緩解美國的經(jīng)常賬戶逆差,因為在歷史上美國就有過類似的"成功"經(jīng)驗。在里根時期,美國同樣遇到了財政赤字和貿(mào)易赤字的雙重壓力,但是最后通過"廣場協(xié)議",迫使其他國家尤其是日元大幅度升值、美元大幅度貶值解決了這一問題。所以看來這一次美國是想故伎重演。不過我覺得他們似乎找錯了"替罪羊",即使人民幣升值也不能扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易格局。
匯率改革重在機(jī)制而非水平
曹紅輝指出:人民幣匯率水平不應(yīng)成為政府重點關(guān)注的對象。雖然不排除它某些時候存在某種程度的低估現(xiàn)象,但它還遠(yuǎn)沒有損害中國和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定,沒有受到人為地操縱來從貿(mào)易對象國那里獲得好處。因此,如何讓它以適當(dāng)方式及時反映實體經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的基本面才是關(guān)注的重點。選擇適當(dāng)?shù)闹贫染S護(hù)人民幣的基本穩(wěn)定,才是中國政府的主要職責(zé),匯率形成機(jī)制改革才是解決人民幣匯率問題的關(guān)鍵。
以中國的匯率決策邏輯和過程看,作為一個經(jīng)濟(jì)大國,中國考慮的應(yīng)當(dāng)是通過匯率的主動調(diào)整和匯率形成機(jī)制的改革,來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部與外部均衡,控制外匯匯率風(fēng)險。而且隨著國有銀行股份制改革全面推進(jìn),中國推出匯率形成機(jī)制改革的條件已經(jīng)基本具備。尤其是近年來,中國為擴(kuò)大匯率浮動幅度已經(jīng)進(jìn)行了全面的充分準(zhǔn)備,巴曙松表示。
調(diào)整應(yīng)在力所能及范圍內(nèi)
巴曙松:雖然我們不能確定中國何時調(diào)整匯率,但是至少可以確定的一點是,人民幣匯率的調(diào)整,主要是在考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)部和外部的均衡基礎(chǔ)上決策的,同時在中國力所能及的范圍內(nèi)與其他國家一起共同承擔(dān)國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的責(zé)任。對于中國來說,在人民幣匯率制度的調(diào)整上,現(xiàn)在要做的是積極推進(jìn)改革,為人民幣匯率的浮動幅度加大和人民幣匯率水平在"出其不意"的時候進(jìn)行適度的重估創(chuàng)造條件。
曹紅輝也認(rèn)同這個看法。他說,目前人民幣并不存在大幅升值的可能性。因此,要暫擱爭議,以"出其不意"方式適時實行固定的中心匯率制度,作為緩解壓力的過渡性制度,適當(dāng)擴(kuò)大浮動范圍,也許更符合中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的實際狀況與利益。