中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)中國(guó)民航總局消息，日前，民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)民航報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》正式實(shí)施一年來(lái)成效初顯，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格更加貼近市場(chǎng)，市場(chǎng)供需基本平衡，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善，市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民航運(yùn)輸?shù)囊�，�?guó)家、消費(fèi)者、航空公司多贏的預(yù)期目標(biāo)。
2004年4月20日，《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式實(shí)行。該方案允許航空運(yùn)輸企業(yè)在上浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的25%、下浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的45%的范圍內(nèi)，自行制定具體票價(jià)種類、水平、適用條件。
根據(jù)這項(xiàng)政策，900多條國(guó)內(nèi)航線中，有94條航線完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；有225條獨(dú)飛航線和242條旅游航線規(guī)定上限，不規(guī)定下限。這些航線的旅客運(yùn)輸量占到了民航運(yùn)輸總量的一半。
《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》實(shí)施一年以來(lái)，航空公司在政府規(guī)定的幅度內(nèi)，自主制定具體的票價(jià)種類、水平及適用條件，運(yùn)用價(jià)格手段開(kāi)展靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，有效地刺激了市場(chǎng)需求，消費(fèi)者也因此得到了真正的實(shí)惠。
新的價(jià)格政策允許航空公司根據(jù)市場(chǎng)的情況自主定價(jià)，這使得國(guó)內(nèi)航線票價(jià)更加貼近市場(chǎng)實(shí)際，特別是在那些只有上限沒(méi)有下限的旅游航線，因?yàn)槟軌蛸I到非常便宜的機(jī)票，極大地激發(fā)了普通百姓的旅游熱情。
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，實(shí)行新的價(jià)格政策之后的8個(gè)月，國(guó)內(nèi)航線票價(jià)更加貼近市場(chǎng)實(shí)際，票價(jià)的總體平均水平穩(wěn)中略升。實(shí)行價(jià)格改革方案之前的2004年1月—4月份，國(guó)內(nèi)航線平均每客公里的票價(jià)水平為0.572元，而實(shí)行價(jià)格改革方案后的5月—12月，每客公里的票價(jià)水平提高到0.584元，相當(dāng)于基準(zhǔn)價(jià)(每客公里0.75元)的77.9%，提高了0.012元。
由于價(jià)格改革方案為企業(yè)開(kāi)展正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的條件，與過(guò)去相比，航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一些不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)行為初步得到了遏止，市場(chǎng)上低價(jià)銷售的機(jī)票數(shù)量明顯減少。航空公司及其銷售代理人已開(kāi)始按照要求，逐步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)等項(xiàng)規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人指出，市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)，價(jià)格透明度提高，有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。旅客按照自身承受能力和消費(fèi)特點(diǎn)進(jìn)行自主選擇，在票價(jià)浮動(dòng)中得到了實(shí)惠。
