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歐盟首腦會(huì)議結(jié)束 未能就中期預(yù)算方案達(dá)成一致

2005年06月18日 09:47

  中新網(wǎng)6月18日電 為期兩天的歐盟首腦會(huì)議17日結(jié)束,會(huì)議發(fā)表一份主席聲明,承諾這個(gè)已經(jīng)擁有25個(gè)成員國(guó)的聯(lián)盟將繼續(xù)其擴(kuò)大的步伐。

  在這份聲明中,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐盟與保加利亞和羅馬尼亞于4月25日簽署的入盟條約表示歡迎。根據(jù)該條約,保羅兩國(guó)將于2007年1月正式加入歐盟。目前,兩國(guó)已經(jīng)作為觀察員參加了歐盟有關(guān)決策機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

  在法國(guó)和荷蘭相繼否決《歐盟憲法條約》之后,許多希望加入歐盟的國(guó)家都擔(dān)心歐盟擴(kuò)大的步伐會(huì)受到影響。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)的這份主席聲明,正是為了消除這些國(guó)家的擔(dān)心。

  另外,與會(huì)的25國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)一整天的艱難談判,最終未能就歐盟2007-2013年的中期財(cái)政預(yù)算方案達(dá)成一致。

  據(jù)透露,這次預(yù)算僵局之所以沒(méi)能取得突破,是因?yàn)橐恍﹪?guó)家為了維護(hù)本國(guó)利益不肯作出讓步。特別是英國(guó)不顧大多數(shù)國(guó)家的要求,拒絕在返款問(wèn)題上作出任何讓步,并堅(jiān)持將此問(wèn)題與改革歐盟共同農(nóng)業(yè)政策相掛鉤,要求法國(guó)等農(nóng)業(yè)國(guó)同意削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

  分析人士指出,歐盟各國(guó)在預(yù)算問(wèn)題上的談判以失敗告終,將使歐盟下一個(gè)7年財(cái)政安排難以按期完成,同時(shí)也將使歐盟的形象嚴(yán)重受損,從而打擊普通民眾和金融市場(chǎng)對(duì)歐盟這個(gè)政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的信心。

  這次首腦會(huì)議的另一項(xiàng)重要議題是歐盟憲法條約問(wèn)題。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在16日一致同意延長(zhǎng)《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)期限,并允許各成員國(guó)自行決定是否繼續(xù)推動(dòng)憲法條約的批準(zhǔn)進(jìn)程。

  按照原計(jì)劃,歐盟各國(guó)應(yīng)在2006年11月之前完成《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)程序。但由于法國(guó)和荷蘭先后在全民公決中否決了該條約,使這部條約的前景變得復(fù)雜起來(lái)。

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