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劉明康:城市商業(yè)銀行主要方向是重組改造和聯(lián)合

2005年06月23日 16:58

  中新網(wǎng)6月23日電 銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會主席劉明康近日在全國城市商業(yè)銀行工作會議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第六次會議上指出,城市商業(yè)銀行今后的主要方向是重組改造和聯(lián)合,各行應根據(jù)自身實際情況和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,選擇適當?shù)陌l(fā)展模式。

  劉明康強調(diào),銀監(jiān)會支持各城市商業(yè)銀行在當?shù)卣鲗聦嵤┲亟M改造、增資擴股和資產(chǎn)置換,積極引進戰(zhàn)略投資者,綜合化解歷史風險,提升公司治理和內(nèi)控能力;鼓勵各行按照市場規(guī)則和自愿原則進行聯(lián)合并購,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源整合。對于滿足各項監(jiān)管要求,且按照《股份制商業(yè)銀行風險評級體系(暫行)》達到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。他同時強調(diào)指出,跨區(qū)域經(jīng)營并不是城市商業(yè)銀行生存發(fā)展的唯一途徑和最終目標,城市商業(yè)銀行要提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,最根本的是必須認真落實科學發(fā)展觀,堅決防止和屏棄重擴張輕管理的粗放發(fā)展模式。

  劉明康對城市商業(yè)銀行提出三點要求。第一,要建設良好的公司治理結構和治理機制。銀行穩(wěn)健發(fā)展主要依賴三個因素:一是良好的公司治理及內(nèi)控機制;二是有效、適度的外部監(jiān)管;三是充分的市場監(jiān)督。城市商業(yè)銀行要有良好的發(fā)展,首先也必須有良好的公司治理機制。根據(jù)國際經(jīng)驗和城市商業(yè)銀行現(xiàn)狀,應從六個方面加強公司治理建設:要堅持所有權與經(jīng)營權相分離;要加強民主決策和內(nèi)部約束;要制定銀行穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略目標;要建立科學的激勵約束機制;要實行嚴格的問責制;要切實加強透明度建設,建立健全信息披露制度。

  第二,要逐步建立資本約束機制。各行要嚴格按照“提高貸款五級分類的準確性--提足撥備--做實利潤--資本充足率達標”的持續(xù)監(jiān)管思路,采取有效措施補充資本金,逐步達到資本充足率的監(jiān)管要求。一是樹立經(jīng)濟資本理念,逐步建立有效風險資本配置的管理辦法和運行機制;二是逐步引入風險定價機制,對不同風險進行有效識別與風險定價,同時采取相應管控措施;三是改革傳統(tǒng)的考核機制,逐步建立完善以資本收益為核心的激勵約束機制,實現(xiàn)對每個經(jīng)營機構及每個業(yè)務品種資本占用的量化考核;四是建立資本補充的長效機制,多渠道、多元化補充資本,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

  第三,要繼續(xù)堅持以開放促改革、促發(fā)展。城市商業(yè)銀行要繼續(xù)解放思想,積極探索擴大對外開放的新途徑。一是要積極引進國外戰(zhàn)略投資者,以資本為紐帶改善自身股權結構,鞏固資本基礎,加快提升核心競爭力;二是要借鑒招商銀行模式,用“重金”引進國際專才和管理經(jīng)驗,提升自身管理水平;三是要發(fā)揮本土銀行的優(yōu)勢,加強中外資銀行在具體業(yè)務品種上的協(xié)作,提高業(yè)務創(chuàng)新能力。

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