中新社天津七月十五日電 題：中國(guó)又一新區(qū)“走紅”
作者 柳俊武 童志媛
今年上半年，在外商投資中國(guó)放緩的情況下，京津之側(cè)瀕臨渤海的一塊不足三千平方公里的熱土，卻成為海內(nèi)外資本的盛宴，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勁舞輕揚(yáng)。繼廣東深圳、上海浦東之后，這塊名叫天津?yàn)I海新區(qū)的地方，正脫穎而出，崛起于中國(guó)東部沿海。
盡管這一走紅區(qū)域至今尚未完全掀開(kāi)她的“紅蓋頭”，對(duì)中國(guó)發(fā)展問(wèn)題一向保持高度敏感的觀察家卻得出這樣一個(gè)印象：沿著“以點(diǎn)帶面”的思維，以“開(kāi)發(fā)區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“新區(qū)”成功推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)后，對(duì)于“發(fā)展第三極”的環(huán)渤海區(qū)域，已由“關(guān)注”開(kāi)始“動(dòng)作”了。天津?yàn)I海新區(qū)，歷史地成為中南海新世紀(jì)戰(zhàn)略棋局上的“關(guān)鍵詞”。
去年十一月，全國(guó)政協(xié)建議國(guó)務(wù)院盡快規(guī)劃和建設(shè)天津?yàn)I海新區(qū)。溫家寶總理隨即批示，要求國(guó)家發(fā)改委“結(jié)合制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘十一五’和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃予以統(tǒng)籌研究”。
今年中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”期間，溫家寶在天津代表團(tuán)指出，“天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)，對(duì)于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要作用”。此后不久，新的《濱海新區(qū)規(guī)劃綱要》經(jīng)由天津方面編制完成并上報(bào)國(guó)務(wù)院。這一規(guī)劃，已將濱海新區(qū)的定位躍升為國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。五年后，該區(qū)一百八十萬(wàn)人口所擁有的經(jīng)濟(jì)體量，將相當(dāng)于目前的天津市。
六月下旬，亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在天津?yàn)I海新區(qū)舉行。海外輿論注意到，中國(guó)總理在開(kāi)幕式上“大賣(mài)天津廣告”。不過(guò)，外界并不清楚，溫家寶是提前兩天率國(guó)家十五個(gè)部委的主要官員來(lái)天津考察的。
在津期間，溫家寶對(duì)加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)行了全面部署。他說(shuō)，加快天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是環(huán)渤海區(qū)域及全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋，不僅對(duì)天津的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施全國(guó)總體發(fā)展戰(zhàn)略部署，都具有重大意義。
天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，是“全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋”，首次出現(xiàn)在中國(guó)總理的講話中。較之于他以前的“提法”，又提升了一個(gè)“戰(zhàn)略”檔次。
七月初，投資巨大的京津城際快速軌道交通開(kāi)工。投入使用后，京津兩市僅半小時(shí)即可互達(dá)。與此同時(shí)，濱海新區(qū)拉動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)全線飄紅。海內(nèi)外媒體紛紛聚焦天津?yàn)I海新區(qū)，中央媒體無(wú)一遺漏地進(jìn)行大幅報(bào)道。記者今日發(fā)稿時(shí)，來(lái)自世界二十多個(gè)國(guó)家的三十余家華文傳媒老總和記者，已抵天津，采訪目標(biāo)直指濱海新區(qū)。
一個(gè)區(qū)域的崛起，不是歷史的偶然，與權(quán)威人物的關(guān)聯(lián)度亦極其有限。天津?yàn)I海新區(qū)是以潛出的方式走向歷史前臺(tái)的。天津是近代中國(guó)工業(yè)的搖籃，這里正是洋務(wù)派領(lǐng)袖實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)的“夢(mèng)工廠”。中共三代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的時(shí)空都對(duì)這里傾注了深切的關(guān)懷。
自上世紀(jì)九十年代中葉天津?yàn)I海新區(qū)劃定以來(lái)，作為該區(qū)三大功能區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港都在各自的領(lǐng)域領(lǐng)跑十余年。其他板塊也各具特色，績(jī)效不俗。截止目前，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量已躍升至上海浦東的百分之六十五，制造業(yè)則超過(guò)浦東。
中共天津市委常委、濱海新區(qū)黨政一把手皮黔生接受本社記者專訪時(shí)稱，不同的時(shí)代有不同的杰出群體，也有不同的領(lǐng)頭區(qū)域。比之于廣東深圳、上海浦東，天津?yàn)I海新區(qū)成長(zhǎng)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景之下，要求更高，或許困難也更大。高效、節(jié)約、和諧、綠色、適居，應(yīng)該是這里的世界名片。(完）
