中新網(wǎng)8月26日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日部署貫徹落實(shí)五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。證監(jiān)會(huì)主席尚福林要求，要認(rèn)真做好《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》的征求意見(jiàn)和修改工作，抓緊制定出臺(tái)《上市公司股權(quán)分置改革業(yè)務(wù)操作指引》。

　　尚福林指出，國(guó)務(wù)院高度重視股權(quán)分置改革工作，對(duì)股權(quán)分置改革和推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展作了深刻的闡述，充分肯定了前一階段試點(diǎn)工作取得的成績(jī)，同時(shí)對(duì)下一步推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作作了明確部署。證券監(jiān)管系統(tǒng)要按照國(guó)務(wù)院部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

　　尚福林總結(jié)前一階段試點(diǎn)工作的情況指出，試點(diǎn)取得了預(yù)期的效果，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是試點(diǎn)公司的改革方案得到了市場(chǎng)的普遍認(rèn)同，“統(tǒng)一組織，分散決策”的操作原則和運(yùn)行程序經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)。二是改革預(yù)期在試點(diǎn)推進(jìn)中逐步趨于穩(wěn)定。三是試點(diǎn)公司股票走勢(shì)初顯改革效應(yīng)。四是推動(dòng)了與解決股權(quán)分置問(wèn)題相關(guān)的資本市場(chǎng)改革等。

　　尚福林指出，當(dāng)前證券監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，要做好以下幾方面工作:

　　第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神。當(dāng)前，各派出機(jī)構(gòu)、交易所等單位正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織專門的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，推進(jìn)改革。

　　第二，要做好落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)工作。認(rèn)真做好《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》的征求意見(jiàn)和修改工作，抓緊制定出臺(tái)《上市公司股權(quán)分置改革業(yè)務(wù)操作指引》。

　　第三，要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)為改革營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)上市公司及其控股股東、保薦機(jī)構(gòu)、基金管理公司，以及上述機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)人、高管人員的監(jiān)管，防范和打擊利用改革進(jìn)行欺詐、內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的違法犯罪行為，努力為改革創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。

　　第四，要積極推進(jìn)其他資本市場(chǎng)改革和發(fā)展工作。股權(quán)分置改革與資本市場(chǎng)的其他改革和發(fā)展工作是相輔相成、相互促進(jìn)的。在做好股改的同時(shí)，要加緊推進(jìn)其他資本市場(chǎng)改革和發(fā)展工作，已經(jīng)出臺(tái)的措施，要認(rèn)真落實(shí)；尚處于研究階段的工作，要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作并積極推動(dòng)。

　　第五，要加強(qiáng)改革的正面輿論引導(dǎo)工作，切實(shí)為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第六，要積極應(yīng)對(duì)改革帶來(lái)的市場(chǎng)變化，研究新形勢(shì)下相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)和政策調(diào)整工作。(聞?wù)倭窒柠惾A)