中新網(wǎng)北京十月二十二日電(記者 齊彬)為了更好地體現(xiàn)民主、反映民意,并考慮到財(cái)政的承受能力,中國擬將個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”(即減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))調(diào)高至一千六百元,并有望在未來幾天內(nèi)經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議后表決通過。
十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今起舉行,全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶向會(huì)議報(bào)告?zhèn)人所得稅法修正案草案的審議結(jié)果。
兩個(gè)月前,第一次提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案,將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月八百元提高至每月一千五百元。胡光寶說,常委會(huì)組成人員對提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)普遍表示滿意;不少常委委員認(rèn)為,還應(yīng)當(dāng)再提高一些。
會(huì)后,全國人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、常委會(huì)法工委于九月二十七日召開了個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),直接聽取公眾和有關(guān)方面的意見。胡光寶表示,作為常委會(huì)推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的重要舉措和新的嘗試,這次聽證會(huì)受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,公眾踴躍申請報(bào)名。按照東、中、西部地區(qū)都有適當(dāng)名額,工薪所得較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當(dāng)名額,代表不同觀點(diǎn)的各方都有適當(dāng)名額的原則,從近五千名申請人中遴選出二十名公眾陳述人。他們當(dāng)中,主張維持一千五百元的六人,主張高于一千五百元的十二人,主張低于一千五百元的兩人。
胡光寶說,法律委員會(huì)等三個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過綜合研究各方面的意見,認(rèn)為:草案規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)基本適當(dāng);如能再適當(dāng)提高一些,可以更好地解決好實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費(fèi)用稅前扣除不足問題,更有利于與基本生活費(fèi)用增長趨勢相適應(yīng),使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶,有利于保持法律的相對穩(wěn)定。
胡光寶說,有些常委會(huì)組成人員和聽證會(huì)陳述人還對現(xiàn)行個(gè)人所得稅法提出了其他一些修改意見?紤]到中國對掌握個(gè)人收入來源的手段、稅收征管條件等方面的現(xiàn)實(shí)情況,目前修改的條件還不成熟,法律委建議這次暫不作修改。同時(shí),建議國務(wù)院有關(guān)部門抓緊研究,努力創(chuàng)造條件,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),再按照立法程序?qū)(gè)人所得稅法作進(jìn)一步修改;并建議稅收機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管特別是對高收入者的征管工作。
胡光寶表示,法律委員會(huì)已按照上述意見提出了修改個(gè)人所得稅的決定草案,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。(完)