中新網(wǎng)11月22日電 20年前的今天，中國立法機(jī)關(guān)通過《中華人民共和國外國人入出境管理法》和《中華人民共和國公民出入境管理法》。中國公安部出入境管理局副局長李長友今天在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說，20年來，中國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，確保國門暢通的同時(shí)，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　李長友介紹說，一方面，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不斷加大打擊出入境違法犯罪活動(dòng)力度。成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對妨害國邊境安全打擊工作，與有關(guān)部門建立起密切的協(xié)助辦案機(jī)制，共同打擊違法出境活動(dòng)。自90年代初期以來，針對不同時(shí)期非法出入境活動(dòng)的不同特點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門，先后組織多次專項(xiàng)打擊活動(dòng)。共破獲妨害國邊境管理案件242起，清理、遣送非法出境外國人63331人次，查獲口岸非法入境案件1404起2338人次，先后偵破了“12.9”特大制販香港特區(qū)護(hù)照、組織他人偷渡犯罪團(tuán)伙，“3·5”特大制販偽假出入境證件案等一大批大案要案，有力地震懾了偷渡集團(tuán)，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。2004年3月，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門會(huì)同國家有關(guān)部委，聯(lián)合開展清理整頓非法出入境中介活動(dòng)的“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)，清查出入境中介機(jī)構(gòu)7000余家，查獲涉及非法出入境中介活動(dòng)的刑事案件100多件，勸阻擬非法出國勞務(wù)人員800余人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元。

　　另一方面，全國邊防檢查部門努力提高口岸綜合控制，防范和打擊各類滲透、破壞和違法犯罪活動(dòng)。不斷提高口岸邊防檢查執(zhí)勤人員識(shí)別偽假護(hù)照證件能力和依法行政能力，健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善相關(guān)設(shè)施，對口岸可能發(fā)生的恐怖、闖關(guān)、沖關(guān)等各類突發(fā)事件，做到反應(yīng)速度，控制得住、處置得當(dāng)。2001年1月至2004年12月，全國邊防檢查部門查獲持用偽假證件人員16450人次，發(fā)現(xiàn)和查獲危害國家安全和刑事犯罪分子102243人次，處理境外遣返人員98684人次，及時(shí)阻止了一批法律規(guī)定的不準(zhǔn)入出境人員。

　　李長友說，此外，根據(jù)中國對外開放不斷深入，外國人來華數(shù)量逐年遞增，落腳點(diǎn)廣泛分散等特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不斷研究符合實(shí)際的管理措施，建立健全“以派出所為基礎(chǔ)，各警種分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、密切協(xié)作”的外國人管理新機(jī)制，提高防范、查處和打擊能力，妥善處置各類涉外突發(fā)事件。近10年來，共遣送非法出境、非法居留、非法就業(yè)外國人63000人次，2004年，全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門共妥善處理各類重大涉外案(事)件739起946人，有力維護(hù)了國家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。