中新社北京十二月二十日電(記者曾利明)中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)說(shuō),深化衛(wèi)生管理體制改革,必須消除阻礙衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性障礙。
高強(qiáng)在今天發(fā)布的衛(wèi)生部政務(wù)通報(bào)上稱,經(jīng)長(zhǎng)期研究,對(duì)這一問(wèn)題已形成基本思路:采取試點(diǎn)辦法,逐步進(jìn)行探索;使衛(wèi)生服務(wù)既注意公平,又要注意效率。由于衛(wèi)生體制改革涉及包括價(jià)格、財(cái)政投入、社會(huì)保障、藥品管理等政府其它部門的工作,非常復(fù)雜,所以要先搞試點(diǎn),逐步探索。既要積極,又要慎重。
他透露,目前已初步擬訂出全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)方針:
——改變公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷的局面,積極吸引社會(huì)資金發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。政府包攬過(guò)多,財(cái)力難以支撐,許多公立醫(yī)院靠市場(chǎng)創(chuàng)收的局面應(yīng)該改變。政府應(yīng)集中財(cái)力辦好一批公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。
——政府辦的醫(yī)院要轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)公益性質(zhì),遏制“創(chuàng)收”的利益驅(qū)動(dòng),維護(hù)群眾的利益。我們現(xiàn)在是公立醫(yī)院壟斷,但是很虛弱,政府保障不足,維護(hù)不了這么多公立醫(yī)院的公益性質(zhì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)處于支配醫(yī)療消費(fèi)者的地位,要保證群眾有選擇醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利,就必須發(fā)展壯大醫(yī)療資源,開(kāi)展平等有序競(jìng)爭(zhēng)。
——實(shí)施政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。政府在維護(hù)群眾基本健康權(quán)益方面具有主導(dǎo)地位,不能將主要責(zé)任推給社會(huì);同時(shí),政府也不能包攬一切,應(yīng)注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
他說(shuō),當(dāng)前面臨的任務(wù)和需要認(rèn)真解決的問(wèn)題包括,加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,研究并逐步解決群眾看病難看病貴的問(wèn)題。同時(shí)完善基本醫(yī)療制度,解決進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工、低收入者的基本醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題。(完)