中新網(wǎng)2月15日電 2月15日上午10時(shí)，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹了近期中國(guó)查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動(dòng)等方面情況。

　　目前報(bào)刊和網(wǎng)站的關(guān)系，現(xiàn)在很多網(wǎng)站都依靠大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)的報(bào)紙和雜志刊物的新聞報(bào)道來(lái)吸引人去上網(wǎng)，但是很多情況下都是沒有得到允許的，并且也沒有支付費(fèi)用的。

　　對(duì)此，國(guó)家版權(quán)局新聞發(fā)言人、版權(quán)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)指出，關(guān)于報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)使用作品的關(guān)系問(wèn)題，按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，報(bào)刊社對(duì)報(bào)刊上已經(jīng)發(fā)表的作品，只要作者不做“不能使用”聲明的話，報(bào)刊可以不經(jīng)作者的同意使用作品，但是要支付報(bào)酬。為此國(guó)家版權(quán)局根據(jù)法律的規(guī)定專門制定了報(bào)刊轉(zhuǎn)載付酬的標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，報(bào)刊社享有這種法定許可的權(quán)利，目前互聯(lián)網(wǎng)不享有這種法定許可的權(quán)利。在2002年，最高人民法院作出一個(gè)司法解釋，報(bào)刊轉(zhuǎn)載法定許可的這種使用方式可以適用于互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)司法解釋，報(bào)刊上發(fā)表的短小文章和互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的短小文章，作者沒有作出“不得使用”聲明的，互聯(lián)網(wǎng)可以不經(jīng)過(guò)許可使用，但是要支付報(bào)酬。

　　因?yàn)檫@種規(guī)定是最高人民法院作出的司法解釋，這個(gè)解釋后續(xù)的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，所以互聯(lián)網(wǎng)使用這些作品的時(shí)候，實(shí)際上沒有付出報(bào)酬。

　　王自強(qiáng)說(shuō)，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用這些已發(fā)表的短小作品是不是適用法定許可，需要從法律的層面來(lái)確定，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院正在制定信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例，這個(gè)條例里對(duì)這個(gè)問(wèn)題就要作出回答，當(dāng)然是否把它納入法律確定的范圍，有待今年出臺(tái)的這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例加以確認(rèn)。

　　國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏指出，在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》出臺(tái)前，我們掌握的原則是，除了極少量的合理使用的作品和極少量的屬于法定許可范圍內(nèi)的，大多數(shù)的作品都應(yīng)該是先取得授權(quán)，然后再在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播。我們強(qiáng)調(diào)的是先授權(quán)、后傳播。（據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理）