亂收費的錢肯定會亂花
問題:全國政協(xié)委員胡葆森等人問:亂收費的錢去哪里了?是不是上繳了國庫?
回應:財政部教科文司負責人:既然是亂收費,就是不合法、不合理的,財政部門不僅不贊成,而且堅決反對。根據(jù)了解,亂收來的錢,多數(shù)是暗箱操作,表現(xiàn)為以小金庫的形式亂收亂花。這些錢不可能走正常的途徑進入國庫。否則,納入了財政收支的大盤子,就必須由財政部門嚴格按照財政紀律統(tǒng)一支配使用,未必還給他們使用,這與他們亂收費的初衷是背離的,他們當然不會那樣做。這是個簡單的道理。
那么,這些錢去哪里了呢?“既然是亂收,肯定會亂花。由于教育收費監(jiān)督管理制度不完善,沒有真正做到公開、透明,缺乏社會監(jiān)督。一些地區(qū)學校收費資金收支兩條線管理滯后,尚未做到收支脫鉤,加上一些學校財務(wù)制度不健全、支出標準不明確,因此,到底用在了哪里,也難以說清楚。”
以下兩個方面是財政部門掌握的亂收費的一部分花錢途徑:
一是不顧國家規(guī)定,將學校收費收入與教職工津貼支出直接掛鉤。比如在中西部地區(qū)的一些農(nóng)村中小學,按照“一費制標準”收取的雜費收入,本應全部用于學校運轉(zhuǎn),但有將近一半被違規(guī)用于人員津貼補助和福利。
二是一些地方超規(guī)模建設(shè)的豪華學校所需投入,除了財政撥款以外,多為依靠向?qū)W生收費來解決。同時,為了籌措高額的運轉(zhuǎn)費用,還要向?qū)W生再收費,從而出現(xiàn)惡性循環(huán)。(來源:京華時報)
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