“劃撥”取得土地成本低背景深
惠森花園的建設(shè)和銷(xiāo)售正趕上天津房地產(chǎn)的快速發(fā)展時(shí)期，更重要的是開(kāi)發(fā)商是以“劃撥”方式取得的該項(xiàng)目土地，其土地成本比較低。
記者發(fā)現(xiàn)，惠森花園盡管是“商品住宅項(xiàng)目”，但是其《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中卻顯示“商品房土地來(lái)源為：劃撥�！皠潛堋狈绞饺〉玫耐恋匾话阒辉试S建設(shè)危改、政府定價(jià)的經(jīng)濟(jì)適用房等公益性住房。
《土地管理法》第五十四條規(guī)定：“建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地�！�2002年，國(guó)土資源部出臺(tái)的《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第四條規(guī)定，“商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，必須以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓�！憋@然，商品房用地不得以“劃撥”的方式取得土地。
“劃撥”獲得惠森花園項(xiàng)目土地使用權(quán)，使開(kāi)發(fā)商節(jié)省了大量的土地成本。
惠森花園的開(kāi)發(fā)商是天津市鼎基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，法人代表是孫汝為。
鼎基房地公司的一位孫姓工作人員對(duì)記者表示，“我們是經(jīng)過(guò)規(guī)劃才開(kāi)始建設(shè)的，當(dāng)時(shí)沒(méi)有聽(tīng)到要建鐵路的消息，所以新樓房被拆遷沒(méi)有我們的責(zé)任；另外當(dāng)初這是一塊平房改造項(xiàng)目，所以才以‘劃撥’的方式獲得土地。”
記者試圖聯(lián)系孫汝為，了解更為準(zhǔn)確和詳細(xì)的情況，該工作人員對(duì)記者表示：“無(wú)法聯(lián)系上�！�
此外，一位惠森花園一期8號(hào)樓的業(yè)主向記者透露，在2003年，他的房屋被告之要延期交房。在交涉時(shí)，鼎基房地公司的一位員工曾對(duì)他稱(chēng)，如果補(bǔ)五萬(wàn)元差價(jià)可以換成7號(hào)樓的房子，并表示“8號(hào)樓早晚都是事”，但這位員工拒絕透露將來(lái)會(huì)發(fā)生什么事。
“鶴立雞群”的4號(hào)樓
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，列入拆遷范圍的惠森花園4號(hào)樓是一個(gè)比較特殊的樓房。
4號(hào)樓并不在惠森花園院內(nèi)，而是位于惠森花園院外的一片舊樓中間，顯得鶴立雞群。
“我們當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)4號(hào)樓的房屋的《售樓合同》中的出賣(mài)人雖然是鼎基房地產(chǎn)公司，但在當(dāng)時(shí)，是楊經(jīng)理和李經(jīng)理負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的，他們兩人均稱(chēng)他們是建委的人，4號(hào)樓也是建委的樓，當(dāng)時(shí)的售樓地點(diǎn)也不在惠森花園的售樓處，而是在4號(hào)樓3門(mén)102室。4號(hào)樓中一些比較好的樓層的房屋出售給了河?xùn)|區(qū)建委的有關(guān)人員或與其有聯(lián)系的人，這些人在購(gòu)房后好多都沒(méi)有裝修，甚至沒(méi)有居住。”數(shù)位業(yè)主如此對(duì)記者說(shuō)。
記者得到的信息顯示，4號(hào)樓大約是在2003年基本建成，但直到2004年4月才開(kāi)始銷(xiāo)售，2004年8月銷(xiāo)售基本結(jié)束，當(dāng)時(shí)售價(jià)多數(shù)在3500元左右，而現(xiàn)在的拆遷補(bǔ)償高達(dá)5000多元，存在巨大的差價(jià)。
還有業(yè)主對(duì)記者表示，當(dāng)時(shí)賣(mài)房時(shí)的李經(jīng)理全名為“李森(音)”，日前多次出現(xiàn)在這片房子的拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)。
記者就上述向情況向天津市河?xùn)|區(qū)建委副主任徐紹敏核實(shí)其真實(shí)性，徐表示“我們和4號(hào)樓沒(méi)有關(guān)系”。（王文志）
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