中新社北京五月二十五日電(記者 阮煜琳)“二000年到二00五年短短六年間，中國發(fā)生了八起百人以上事故，觸目驚心，發(fā)人深省�！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長濮洪九今天憤怒地表示，一些小煤礦礦主以犧牲人的生命、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，瘋狂地私挖亂采，是中國煤礦事故總量和死亡人數(shù)居高不下的主要原因。
濮洪九在二十五日舉行的第九屆科博會(huì)“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上表示，從整體上講，中國煤炭生產(chǎn)力水平仍處于低水平、多層次不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的問題還沒有得到根本解決，有些問題還相當(dāng)突出。
他說，一是產(chǎn)量規(guī)模增長過快。全國煤炭產(chǎn)量由二000年的近十三億噸增長到二00五年的二十一點(diǎn)九億噸。一些大中型煤礦急功近利，超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，造成采掘銜接緊張，資源浪費(fèi)，礦井服務(wù)年限下降。有的煤礦甚至是違章違規(guī)生產(chǎn)，埋下嚴(yán)重的事故隱患，致使重特大事故頻繁發(fā)生。
二是煤炭固定資產(chǎn)投資增長過快。從二000年到二00五年六間中國煤炭洗選業(yè)投資超過前九個(gè)五年計(jì)劃的總和。一些企業(yè)盲目追求規(guī)模，有的企業(yè)為了趕進(jìn)度，在沒有完成資源勘查，沒有對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定的情況下倉促投產(chǎn)，加大了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，目前全國煤礦在建和規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)模超過六億噸，煤炭產(chǎn)能過剩壓力增大。
三是煤炭工業(yè)還沒有擺脫產(chǎn)業(yè)以煤為主，產(chǎn)品以原煤為主，技術(shù)裝備以低水平為主，煤礦以小型為主，從業(yè)人員以低素質(zhì)的為主的勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
四是行業(yè)發(fā)展不平衡，利潤向少數(shù)企業(yè)集中。按照國家統(tǒng)計(jì)局口徑計(jì)算，二00五年全行業(yè)四千二百四十戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤五百一十億元人民幣，其中，百分之四點(diǎn)四三的企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤三百六十億元，占行業(yè)利潤總額的七成以上；有七成以上的企業(yè)仍處于微利和虧損邊緣。中國煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
濮洪九認(rèn)為，煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的理念和方法，掌握影響煤炭工業(yè)發(fā)展的主要矛盾，采取積極有效的措施，著力推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。
