5月19日,五臺山顯通寺景點附近,幾個開飯店的老板愁眉緊鎖———隨著申遺工作的深入,他們的飯店很快要被拆掉,遷入山下的石咀、金崗庫一帶———那里,將要建一個大型生活服務(wù)區(qū)�，F(xiàn)在他們的小飯店雖不起眼,卻位于景區(qū)中心,每年能帶來數(shù)十萬元的收入。
然而,不管他們情愿與否,五臺山申報世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)的工作還是在緊鑼密鼓地進行。年初,建設(shè)部公布的首批《中國國家自然遺產(chǎn)、國家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》中,五臺山風(fēng)景名勝區(qū)位居前列,這標(biāo)志著五臺山拿到了申報世遺的入場券。5月13日,國家文物局童明康副局長一行四人又趕赴五臺,對這里的申遺工作進行了考察和指導(dǎo)。
“單從自然及文化條件看,五臺山與已進入世界遺產(chǎn)序列的平遙等地相比,一點也不遜色�！蔽迮_山風(fēng)景區(qū)的官員們說。但由于這里的旅游業(yè)已飛速發(fā)展了20多年,此前又缺乏科學(xué)規(guī)劃,這給申遺工作帶來很大困難。
佛教圣地商業(yè)氣息挺濃
由太原出發(fā),到五臺山風(fēng)景區(qū)有4個多小時路程,同車的多是興致勃勃的游客,“來了山西,如果不到五臺山看看,等于沒來�！�
僅今年五一黃金周期間,就有超過50萬名游客涌入五臺山,為當(dāng)?shù)貛?.5億多元的旅游收入�！奥飞宪嚢ぼ�,景點人擠人�！币晃挥慰捅г埂！捌綍r每天都有上千輛機動車入山,黃金周、節(jié)假日、佛教文化節(jié)更多�！蔽迮_山風(fēng)景區(qū)環(huán)保局長侯培恩介紹說,大量汽車帶來的尾氣污染,是他們面臨的頭號難題,“旅游淡季時,這里是一級天,旺季時就降到了二級甚至更差�！�
商鋪林立 難覓寺廟蹤影
5月19日下午,記者隨游客步入臺懷鎮(zhèn)。這里是五臺山寺廟最為集中的地方,但難覓寺廟蹤影,只能看到林立的飯店、賓館、商鋪�！斑M來吃點飯吧,五臺山的素齋是最好的�！薄暗轿覀兊曜“�,24小時供應(yīng)熱水�！薄罢垈�吉祥物吧”……商家非常熱情。
站在五臺山標(biāo)志性建筑大白塔下,記者有些發(fā)懵:身邊是寬闊筆直的柏油馬路,路邊挨挨擠擠立著廣告牌、電線桿,設(shè)施豪華的賓館個個高大巍峨,汽車?yán)嚷暫托∩绦∝湹慕匈u聲回蕩在耳邊……如果不是身邊還有虔誠的僧人一步一停頂禮膜拜走過,記者幾乎懷疑自己走錯了地方———這里看起來更像一個商業(yè)城鎮(zhèn),而不是佛教圣地。
據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計,這里共有賓館700多家,飯店1000多家,大小商鋪不計其數(shù)。而據(jù)臺懷鎮(zhèn)的老人們回憶,這些賓館飯店所在的寺廟之間的空地,原先都是農(nóng)田和林地,僧尼們在此自耕自食,清凈修行。
唱戲“改革” 吸引香客競價
20日上午,記者前往久負盛名的五爺廟參觀。
廟里正唱著戲,是從呂梁請的晉劇團。唱戲娛神是這里的傳統(tǒng),但在現(xiàn)代社會也悄然發(fā)生了一些變化———為讓戲班子在唱戲時念到自己的名字,香客要繳納一定費用。為把自己的名字排在前頭,香客們開始競價,有的出到幾萬元。
在羅睺寺、菩薩頂?shù)鹊?隨處可見賣香火、紀(jì)念品的攤位,一炷香幾十元到幾百元不等,都取了一些8或6的尾數(shù),并寓以團圓、平安等涵義,記者看到,幾乎沒人搞價。
官員:“名氣大了，最珍貴的東西反而逐漸喪失”
對此,陪同記者采訪的地方官員也深有感觸,“商業(yè)味太濃,不利于申報工作,我們正在加緊解決�！�
他們說,這次申報世遺過程中,文物部門工作人員和有關(guān)專家都提出了類似意見:商業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人工化現(xiàn)象太過嚴(yán)重,“因佛教圣地而得名,但名氣越來越大、游客越來越多的結(jié)果卻是,一些原始的、最珍貴的東西反而逐漸喪失�！�
正在研究解決辦法
對二十多年來五臺山發(fā)生的變化,山西省宗教事務(wù)管理局一直滿懷憂慮地關(guān)注著。辦公室主任陳建平告訴記者,在改革開放之初,五臺山臺懷鎮(zhèn)只有寺廟和為數(shù)不多的村民住宅。此后,隨著旅游的日益興旺,賓館、酒店等商業(yè)設(shè)施紛紛建成。對此,省委、省政府也高度關(guān)注,多次開會研究解決辦法。
應(yīng)該努力保持特色
陳建平認(rèn)為,五臺山之所以得名，就因為是我國四大佛教名山之首，是文殊菩薩的道場，無論是否申遺,都應(yīng)努力保持自己的佛教文化特色。他認(rèn)為,對中心保護區(qū)內(nèi)所有商業(yè)設(shè)施進行拆遷是一個非常浩大的工程,需要大量資金,也非短期內(nèi)能一蹴而就,在此之前,有關(guān)部門應(yīng)該對其加強管理規(guī)范,消除無序狀態(tài)。
“現(xiàn)在，我們得為歷史欠帳埋單”
“申遺的過程,對我們政府的所有工作人員都是一個教育的過程�！睂Υ�,五臺山風(fēng)景區(qū)區(qū)委副書記閆玉章深有感觸,“這個過程,是進一步全面提升景區(qū)品位、在一個更高的平臺和方向上發(fā)展的過程�！�
曾經(jīng)誤解申遺
“申遺的口號,我們在1999年就喊出去了。那時,很多同志不懂得申遺的具體條件和程序,還以為只要我們把這個想法說出去,馬上就會有人過來把我們領(lǐng)入世遺組織的大門。還有人認(rèn)為,以我們五臺山豐富的自然和文化資源優(yōu)勢,進入世界遺產(chǎn)序列還不是一件輕而易舉的事?”還有人認(rèn)為,所謂對文物的保護,那是文物保護區(qū)內(nèi)的事。
亂象愈演愈烈
在這些思想作用下,景區(qū)內(nèi)的亂象未引起相關(guān)方面的足夠重視,反而愈演愈烈:酒店越建越多、越建越大,目前僅星級以上酒店就有14家,對名山古剎漸成喧賓奪主之勢;馬路越修越寬,只考慮了游客來此出行時的方便舒適,忽視了它所造成的大量尾氣、噪音污染;雖然尚沒有嚴(yán)重破壞文物古跡的事件發(fā)生,但村民為建房屋而逐步蠶食文物保護用地的事件時有發(fā)生;個體攤點經(jīng)營混亂、噪聲喧囂,與佛門圣地清凈氛圍格格不入;固定及臨時性建筑物、電桿電線、廣告招牌嚴(yán)重遮擋了寺廟景觀;聽任游人上臺參拜,造成大量草皮植被被嚴(yán)重毀損……
默認(rèn)違章建設(shè)
“當(dāng)時,主要是出于繁榮旅游經(jīng)濟的考慮,對其中甚至包括一些違章建設(shè)行為都采取了默認(rèn)的方式”,五臺山風(fēng)景區(qū)城建局一名負責(zé)人說,“現(xiàn)在,我們得為歷史的欠賬埋單�！�
備戰(zhàn)申遺各個部門都在忙
從去年開始,五臺山風(fēng)景區(qū)開始對5個臺頂實行輪流封閉,每年封閉一兩個,以免山頂植被遭到破壞。
在新合并組建的五臺山宗教文物局里,工作人員忙得不可開交,他們正在著手調(diào)查管轄范圍內(nèi)的文物種類和數(shù)量,將其逐一登記，申報文物保護規(guī)格———原先,“文物局管不了寺廟的事,宗教局又不管文物的事”,現(xiàn)在合并了，功能將大大加強。
同樣忙碌的,還有環(huán)保局、城建局、園林局等單位。
環(huán)保局要在景區(qū)強制推廣清潔燃料、無塵灶具,原煤等不潔燃料已被禁止入山;為解決汽車尾氣污染問題,他們正在山腳籌建一個大型停車場,以后,游客都必須在那里下車,換乘環(huán)保型游覽車輛,整個投資預(yù)計在1000萬元以上,年內(nèi)就可完成。
城建局已全部凍結(jié)了景區(qū)內(nèi)的賓館、招待所以及辦公、商業(yè)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)審批,準(zhǔn)備統(tǒng)一監(jiān)制景區(qū)內(nèi)的廣告牌匾、游覽服務(wù)導(dǎo)引等設(shè)施;從2003年開始,他們對中心區(qū)的臨時建筑和違章建筑進行了拆除,現(xiàn)已拆除總面積達15300平方米。近些年,國土局和他們沒有批準(zhǔn)發(fā)放過一塊宅基地或其他建設(shè)用地。
園林局的工作人員正忙著給區(qū)域內(nèi)的荒山禿嶺穿“衣裳”,數(shù)年內(nèi)已完成主景區(qū)綠化、美化15平方公里,退耕還林11400畝,荒山造林10000畝。
“幾十年的歷史遺留問題,要在最短的時間內(nèi)解決,我們現(xiàn)在忙得連節(jié)假日都取消了。”工作人員紛紛“叫苦”不迭。
改造所需折抵歷年收益
更為繁重的工作還在后頭,今年3月,景區(qū)政府出臺新一輪拆遷整治實施方案,要將中心保護區(qū)內(nèi)所有服務(wù)設(shè)施、企事業(yè)單位、村莊全部拆除,遷入擬在石咀、金崗庫一帶建設(shè)的生活區(qū)內(nèi),屆時將涉及大量征地及安置工作。
“這個方案規(guī)模非常龐大,需要幾十個億的資金投入,相當(dāng)于這些年來風(fēng)景區(qū)從整個旅游經(jīng)濟中得到的全部收益,甚至更多。但只有這樣,才能讓景區(qū)走上健康的發(fā)展道路。”閆玉章介紹說,這個方案目前正在組織專家論證。
保護文物,就得注重保護文物周邊環(huán)境,這個道理,五臺山當(dāng)?shù)卣昧藢⒔?0年才明白。但從另一個角度看,五臺山還算“幸運”。對于一些地方在發(fā)展旅游經(jīng)濟中的短視行為,專家學(xué)者們一直憂心忡忡。
“在發(fā)展經(jīng)濟的口號下,人為的東西太多了,自然的東西太少了;矯揉造作的成分太多了,原生態(tài)的東西太少了;看熱鬧的人太多了,真正理解古跡內(nèi)涵的人太少了�！蔽奈飳＜覀冏谝黄饡r,頻頻慨嘆,以至于開始懷疑地方官員熱衷加入世界遺產(chǎn)組織的動機。
對此,五臺山風(fēng)景區(qū)管理局局長羅榮華明確表示,五臺山加入世界遺產(chǎn)組織的動機非常簡單,就是為了進一步加強遺產(chǎn)保護,“五臺山的旅游經(jīng)濟已經(jīng)非�；鸨�,不需要往臉上貼金。面對遺產(chǎn),保護才是第一重要的,這是我們的共識�！�
【來源：山西晚報；作者：李建軍】
