中新網(wǎng)6月19日電 據(jù)人民網(wǎng)-市場(chǎng)報(bào)報(bào)道，繼鄭州龍?chǎng)卧方?jīng)濟(jì)適用房被市直機(jī)關(guān)團(tuán)購消息曝光后，又有相臨兩個(gè)小區(qū)也陷入此種境地。那么，實(shí)際情況到底如何，政府主管部門又作何解釋？
近日，河南省鄭州市龍?chǎng)卧方?jīng)濟(jì)適用房小區(qū)被該市某直屬機(jī)關(guān)團(tuán)體采購的消息經(jīng)媒體曝光后，經(jīng)濟(jì)適用房如何不再被權(quán)力染指的話題再次被社會(huì)輿論推向了風(fēng)口浪尖。然而，經(jīng)《市場(chǎng)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨近的龍祥苑、龍杰苑兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)同樣存在此種“隱情”，參與團(tuán)購者則包括鄭州市房地產(chǎn)管理局及其多個(gè)下屬機(jī)構(gòu)。
小區(qū)售樓部竟然僅售1幢商品房
據(jù)了解，龍?chǎng)卧�、龍祥苑、龍杰苑合稱“鄭東新園”，占地30萬平方米，是鄭州市2003年確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，也是政府寄予厚望的鄭東新區(qū)開發(fā)建設(shè)的第一個(gè)住宅小區(qū)。龍祥苑小區(qū)位于鄭東新區(qū)規(guī)劃中的商住物流區(qū)，四面臨街，項(xiàng)目總規(guī)模14.62萬平方米，開發(fā)商為河南世紀(jì)長(zhǎng)興建設(shè)投資有限公司(下稱“世紀(jì)長(zhǎng)興公司”)，于2004年7月開建，現(xiàn)已面臨全部竣工。環(huán)繞小區(qū)一周的門面房和相當(dāng)氣派的建筑讓記者禁不住生疑：這是為長(zhǎng)期被住房難困擾的城市中低收入人群建造的嗎？
6月14日上午10時(shí)，《市場(chǎng)報(bào)》記者以購房者的身份走進(jìn)打有“CBD中央的心靈居所、精裝現(xiàn)房即買即住”廣告的小區(qū)售樓部。據(jù)售樓小姐介紹，此處確屬政府規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，而目前只剩下23號(hào)樓的少部分待售房，且均為40至60平方米的小戶型，記者隨后以戶型太小為由離開。
在小區(qū)的東門，《市場(chǎng)報(bào)》記者與世紀(jì)長(zhǎng)興公司負(fù)責(zé)看場(chǎng)的一位職工攀談起來。記者表示有意在此置業(yè)，而售樓部都是小戶型，“你們小區(qū)就沒有大房子？”他答道：“誰說沒有，120、150大不大？”說著，向周圍用手指劃了一圈，“這全是！”記者趕緊問：“那賣完沒有？”“前年就賣光了。不瞞你說，早就被省檢察院和市房管局定下了！這小區(qū)24幢樓，檢察院大概買了15幢，房管局買了8幢。這不，剩下那一幢23號(hào)樓在售樓部賣呢！”
24幢樓23幢被團(tuán)購？近11時(shí)，記者滿腹疑惑再次前往售樓部。售樓小姐竟然告訴記者，23號(hào)樓是作為商品房出售的，她還拿出了由鄭州市房管局3月30日核發(fā)的商品房預(yù)售許可證，記者看到，許可銷售的僅僅是23號(hào)樓，并注明“1層為商業(yè)服務(wù)，2-6層為住宅”。所謂的售樓部，僅僅是一幢商品房的售樓部。有一個(gè)事實(shí)是，同在龍祥苑小區(qū)內(nèi)，被機(jī)關(guān)團(tuán)購的經(jīng)濟(jì)適用房每平方米售價(jià)約1400元，而商品房每平方米最高則達(dá)到3200元，即同樣的支出，普通市民買到的房子面積只是團(tuán)購者的一半。那么，這些經(jīng)濟(jì)適用房怎么賣的，賣給誰了？記者求證受阻，只被告知：“那些經(jīng)濟(jì)適用房沒有對(duì)外賣，是社會(huì)上的人到房管局認(rèn)購的�！�
14日下午，記者找到世紀(jì)長(zhǎng)興公司的辦公處所，該公司辦公室喬副主任稱，有關(guān)負(fù)責(zé)人都不在，并拒絕提供聯(lián)系方式，讓記者直接到房管局，就什么都清楚了。當(dāng)記者問及在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)做商業(yè)開發(fā)與現(xiàn)時(shí)政策抵觸時(shí)，他回答說：“經(jīng)濟(jì)適用房是微利項(xiàng)目，開發(fā)商品房和門面房是政府提供的優(yōu)惠政策�！睂�(duì)于團(tuán)購一事，他認(rèn)為：“這可比那些腐敗行為小多了，畢竟他們也掏錢了，又不是白拿�！�
鄭州市房管局長(zhǎng)回應(yīng)：是政府優(yōu)惠政策
“局機(jī)關(guān)人員團(tuán)購的是龍杰苑小區(qū)，有100多套房�！�6月15日，鄭州市房管局政策調(diào)研室一位工作人員對(duì)本報(bào)記者說。另據(jù)了解，龍祥苑小區(qū)的1085套經(jīng)濟(jì)適用房的團(tuán)購主體為房管局的兩個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)和其他兩個(gè)省級(jí)單位。
當(dāng)日下午，鄭州市房管局負(fù)責(zé)人王局長(zhǎng)應(yīng)約接受了本報(bào)專訪。王局長(zhǎng)表示，整個(gè)事情就是鄭州市政府為聚集鄭東新區(qū)人氣對(duì)率先將辦公場(chǎng)所搬遷至新區(qū)的單位提供的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，作為地方房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門的鄭州市房管局并無不妥之處。
他分析認(rèn)為，要?dú)v史性地看待問題，本世紀(jì)的前四年，鄭州房市低迷，經(jīng)濟(jì)適用房位置較偏遠(yuǎn)、配套不完善、樓盤質(zhì)量差，甚至一度出現(xiàn)打折都難銷售的情況；而鄭東新區(qū)在2004年還一片荒蕪，企業(yè)和市民對(duì)入住新區(qū)發(fā)展和生活都持觀望態(tài)度，房地產(chǎn)開發(fā)商也不愿意擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕建了賣不出去，況且經(jīng)濟(jì)適用房本身就不賺錢。鄭東新園作為新區(qū)的第一個(gè)住宅小區(qū)，銷售更難，在這種情況下遂向河南省人民檢察院等單位進(jìn)行了團(tuán)購預(yù)定。
王局長(zhǎng)所說的政府優(yōu)惠政策，即是2004年1月鄭州市政府常務(wù)會(huì)議研究確定的“原則同意市房管局《關(guān)于鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)》中提出的意見，已在市區(qū)參加過房改的家庭可以在新區(qū)限購一套經(jīng)濟(jì)適用房�！钡�，記者在該局向上級(jí)的匯報(bào)材料中看到，參與團(tuán)購者大部分卻成了“無房老干部”、“無房干警”、“無房職工”。
記者提出，2004年該小區(qū)開建之時(shí)，國家有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》，要求“購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度”，房管局為何只遵守地方政策，卻違背國家的相關(guān)規(guī)定？該負(fù)責(zé)人指出，經(jīng)濟(jì)適用房分為面向社會(huì)、拆遷安置和特困企業(yè)集資自建三種，而這些團(tuán)購的經(jīng)濟(jì)適用房符合政府鼓勵(lì)進(jìn)駐新區(qū)的優(yōu)惠政策，沒有占用“面向社會(huì)”的指標(biāo)，因此并不存在侵占百姓利益和變相腐敗的問題。
那么，鄭東新園小區(qū)到底占用了“面向社會(huì)”的指標(biāo)沒有？記者就對(duì)方提供的鄭州市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要(2004年第3號(hào))上寫的“全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模確定為50萬平方米，其中，鄭東新區(qū)建設(shè)規(guī)模為30萬平方米”內(nèi)容提出質(zhì)疑。該負(fù)責(zé)人看到“其中”兩字表情變得緊張起來，認(rèn)為此處措辭不當(dāng)，應(yīng)該改作“另外”。
鄭州市房管局到底多少人參與了團(tuán)購？該局負(fù)責(zé)人表示“數(shù)字剛報(bào)上來，未加核實(shí)，不便透露”。記者不知，面對(duì)占據(jù)城市相當(dāng)比例的中低收入家庭，倘若自己率先享受政府優(yōu)惠政策住上舒適寬敞的“經(jīng)濟(jì)適用房”，他們能否心安理得？(李建明 吳紀(jì)攀)
