中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告公布（2010年二季度）(3)

　　2010年二季度，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，為全年煤炭產(chǎn)業(yè)景氣的繼續(xù)向好奠定了基礎(chǔ)。

　　結(jié)合國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，煤炭產(chǎn)業(yè)在2010年二季度以后將繼續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢，但景氣度在短期內(nèi)大幅提升的可能性不大。首先，在國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好之際，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)從“保增長”轉(zhuǎn)為“促轉(zhuǎn)變”，煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中度短期內(nèi)得到提高，煤炭產(chǎn)量將受到一定影響；其次，夏季火電需求提升，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向好；再次，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)低速增長，為煤炭產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易提供了較為穩(wěn)定的外部環(huán)境，加上國際煤炭市場供給不足，國際煤價(jià)高企，為我國煤炭出口創(chuàng)造了相對有利的條件。

　　我們建議：首先，應(yīng)建立健全煤炭產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要建立明確的目標(biāo)責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控體系和安全的保障體系，充分保證煤炭生產(chǎn)的安全性。同時(shí)積極研究新生產(chǎn)技術(shù)，整合資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。

　　其次，應(yīng)優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定煤炭產(chǎn)能，積極探索煤炭產(chǎn)業(yè)的新型發(fā)展道路，促進(jìn)煤炭的綠色生產(chǎn)和清潔利用，鞏固和提高科學(xué)生產(chǎn)能力，并對實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的企業(yè)優(yōu)先給予配套資金支持；企業(yè)也要合理利用煤炭資源，從降低生產(chǎn)成本源頭上提升企業(yè)效益。

　　再次，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)、高效、科學(xué)的煤炭市場體系建設(shè)，創(chuàng)新煤炭交易模式，推進(jìn)煤炭物流、信息流、資金流的有效融合，提高煤炭供應(yīng)保障能力。

　　注解：

　�、倜禾慨a(chǎn)業(yè)包括煤炭開采和洗選業(yè)；統(tǒng)計(jì)范圍是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9200家。

　�、�2003年煤炭產(chǎn)業(yè)的預(yù)警燈號(hào)基本上在綠燈區(qū)，相對平穩(wěn)，因此定為中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的基年。

　　③季節(jié)因素是指四季更迭對數(shù)據(jù)的影響，如冷飲的市場銷量隨四季氣溫年復(fù)一年發(fā)生周期變動(dòng)。

　�、茈S機(jī)因素亦稱不規(guī)則性，如新政策實(shí)施、宏觀調(diào)控、自然災(zāi)害等因素對數(shù)據(jù)的影響。

　�、菽孓D(zhuǎn)指標(biāo)也稱為反向指標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況呈反向作用。其指標(biāo)量值越低，產(chǎn)業(yè)狀況越好，反之亦然。

　　(經(jīng)濟(jì)日報(bào)社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心　國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心）