發(fā)展低碳經(jīng)濟 延慶全力打造綠色北京示范區(qū)

　　近些年來，延慶結(jié)合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位和自身區(qū)位優(yōu)勢，深入實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，加強保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，精心建設(shè)生態(tài)城市，大力弘揚生態(tài)文明，取得了可喜的成績。今年5月22日，北京市委書記劉淇到延慶縣圍繞落實綠色北京行動計劃、推進城鄉(xiāng)一體化新格局主題進行專題調(diào)研，對延慶縣近幾年加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟等方面工作所取得的成績給予了充分肯定。劉淇書記強調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)域功能定位的要求，堅持高端一流標(biāo)準(zhǔn)，把延慶建成綠色北京示范區(qū)。

　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)　促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

　　在首都總體功能定位中，延慶被確定為首都的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。多年來，延慶在保護好生態(tài)環(huán)境的同時，始終把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù)，積極探索出延慶獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，旅游休閑產(chǎn)業(yè)、新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，方興未艾。

　　延慶把旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進旅游業(yè)的升級換代。近年來，延慶立足于自己在首都的功能定位，積極打造國際旅游休閑商務(wù)區(qū)，加快實施探戈塢音樂谷、輝煌國際會議度假區(qū)、八達嶺大景區(qū)、龍慶峽不夜峽等重點項目建設(shè)，柳溝、岔道、石佛寺等一批民俗村改造順利進行，全面推進旅游事業(yè)整體質(zhì)量的提升和綜合能力的發(fā)展，取得顯著成效。

　　2009年7月，投資15億元、總建筑面積23萬平方米的北京輝煌國際會議度假區(qū)在延慶奠基開工。度假區(qū)建成后，將成為延慶北山旅游觀光帶的新亮點。目前，延慶正在請專業(yè)化的規(guī)劃團隊，積極引進高水平的社會投資籌劃開發(fā)海坨山大景區(qū)，將帶動古崖居、松山、玉渡山、龍慶峽等北山帶著名景區(qū)共同發(fā)展，提升延慶旅游的檔次，成為延慶旅游發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)帶。

　　延慶依托名勝景區(qū)和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使之成為第三產(chǎn)業(yè)新的增長點。經(jīng)過幾年的努力，依托北京文化創(chuàng)意優(yōu)勢資源，以八達嶺長城景區(qū)為中心，輻射帶動長城兩側(cè)數(shù)十平方公里，八達嶺長城旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在逐步形成。今年8月舉辦的首屆長城探戈塢森林音樂節(jié)，將提前為探戈塢音樂谷“熱身”，通過打造國際音樂人聚集地，探索新的文化、休閑模式，使之成為八達嶺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際聚集區(qū)的龍頭項目。延慶與北京建筑設(shè)計研究院聯(lián)手打造的“北京媯河·建筑設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)” 位于媯河北岸，經(jīng)過國際設(shè)計招標(biāo)，帶著國內(nèi)外建筑大師的創(chuàng)意設(shè)計已經(jīng)進入實施階段，該項目建成后，無疑將成為北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又一張國際文化“名片”。

　　新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)強勁勢頭。延慶的綠電建設(shè)在全市名列前茅。由京能集團投資興建的北京首座150兆瓦風(fēng)電場，每年可向華北電網(wǎng)輸送綠電近2.5億度。亞洲最大的現(xiàn)代化蛋雞廠——德青源蛋雞場，利用雞糞產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，每年向電網(wǎng)提供1400萬度的綠色電力。

　　2009年6月，“北京市新能源產(chǎn)業(yè)基地”正式在八達嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛牌。延慶借助中關(guān)村的實力和政策，將“八達嶺新能源產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展成為新能源的孵化器和新能源產(chǎn)業(yè)的推進器，延慶新能源產(chǎn)業(yè)進入了規(guī)�；�發(fā)展階段。中材科技風(fēng)電葉片股份有限公司率先落戶新能源產(chǎn)業(yè)基地，今年該公司800套風(fēng)電葉片全部達產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。在中材科技等龍頭企業(yè)的帶動下，該基地目前已有新能源與環(huán)保企業(yè)20多家落戶，新能源產(chǎn)業(yè)鏈正在延慶形成。

　　2009年12月，京能集團、京儀集團、中國節(jié)能投資公司、中科院熱物理研究所、國電龍源集團等8家企業(yè)和科研院所，同時與延慶簽約新能源項目，總投資達40多億元。這些項目投產(chǎn)后，年銷售收入將達到24億多元，年實現(xiàn)利稅1.9億元。

　　目前，延慶正在積極推進中科院1兆瓦太陽能光熱發(fā)電示范電站、京儀集團100兆瓦太陽能組件、北京中航長力鋅空氣電池等一批新能源重大項目建設(shè)，帶動新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速集聚。

　　延慶打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，堅持走都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)高端發(fā)展之路。通過大力發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，落實有機循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的帶動作用，加快有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做強做大德青源、綠富隆等有機循環(huán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步提升延慶有機農(nóng)產(chǎn)品在首都中高端市場的占有率。

　　近年來，延慶通過發(fā)展溝域經(jīng)濟，打破了行政區(qū)域界限，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向一、二、三產(chǎn)相結(jié)合的多功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了跨產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟增長點。

　　依托良好的生態(tài)環(huán)境和特色的山區(qū)資源稟賦，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，延慶規(guī)劃百里山水畫廊、珍珠山水、四季花海、縉陽天池、森林氧吧、石峽綠谷等覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13條溝域，以溝域經(jīng)濟帶動整個山區(qū)的發(fā)展。

　　千家店鎮(zhèn)的百里山水畫廊初見成效。2009年，延慶縣千家店鎮(zhèn)對山、水、林、田、路，進行了景觀化建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，全面開工建設(shè)干溝、古家山寨、烏龍峽谷等12個空間節(jié)點，打造了“一村一品”的溝域經(jīng)濟發(fā)展格局，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合。2009年，百里山水畫廊鄉(xiāng)村旅游接待游客28萬人次，收到可觀的經(jīng)濟效益。今年，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進千家店百里山水畫廊二期工程，把延慶整個東部山區(qū)打造成高水平、有特色的大溝域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。

　　溝域經(jīng)濟改變了人們固有的思維模式和生產(chǎn)生活方式，使延慶山區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，成為延慶山區(qū)綜合發(fā)展的新模式。

　　延慶綠色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定的成績，但是延慶人并不以此為滿足。如今，延慶將圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持高端一流標(biāo)準(zhǔn)，加大招商引資工作力度，夯實招商引資的基礎(chǔ)，狠抓重大項目招商，高水平包裝策劃項目，高水平引入社會資本，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強后勁。進一步豐富和完善招商引資措施，優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境。圍繞中央溫泉休閑商務(wù)區(qū)、長城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北山國際會議度假區(qū)和新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計，積極引入實力強、水平高的企業(yè)投資，打造幾個投資上百億元的重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。相信延慶綠色產(chǎn)業(yè)將會擁有一個更加輝煌燦爛的明天。

　　保護綠色環(huán)境　構(gòu)筑首都生態(tài)綠洲

　　多年來，延慶不斷加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，為首都提供凈水、凈土、凈氣，成為首都的生態(tài)屏障和生態(tài)綠洲。

　　延慶生態(tài)建設(shè)成就斐然。2009年，全縣林木綠化率達到72%，自然保護區(qū)面積占縣域總面積的28%，二級和好于二級的天氣多年來在全市名列前茅。延慶已經(jīng)成了一座名副其實的生態(tài)綠洲，一個天然綠色大氧吧。

　　作為首都最重要的水源地之一，延慶始終為首都的城市建設(shè)和人民生活用水保駕護航。通過實施濕地保護、小流域治理、荒灘治理、農(nóng)村控制面源污染等綜合生態(tài)工程，保護水源地工程取得重大成果。建成金牛湖、龍慶峽等4個縣級濕地型自然保護區(qū)，建設(shè)野鴨湖國家濕地公園。目前，濕地保護面積已達15萬畝，超過全縣總面積的5%；實施農(nóng)村控制面源污染工程，在人口稠密的平原地區(qū)劃定出520平方公里控制區(qū)，實施農(nóng)作物秸桿綜合利用、畜禽糞便資源化利用等7項控制農(nóng)村面源污染示范工程，取得了明顯成效，成為全國控制農(nóng)村面源污染示范區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)保護和改善媯河、黑河和白河等水環(huán)境；實施媯河清淤工程，建成采用膜處理技術(shù)建設(shè)的縣再生水廠，污水處理達到北京市污染物排放一級A標(biāo)準(zhǔn)。

　　延慶把生態(tài)環(huán)境作為旅游休閑產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)，全面實現(xiàn)生態(tài)景觀化和大地園林化。積極推進媯河萬畝森林公園、官廳水庫生態(tài)庫濱帶、北山生態(tài)休閑觀光帶和龍慶峽下游森林公園等四大生態(tài)景觀走廊建設(shè)，精心設(shè)計景觀節(jié)點，建設(shè)全市一流的生態(tài)休閑旅游景區(qū)，增強延慶生態(tài)服務(wù)價值和碳匯能力�？h城周圍構(gòu)成了總面積近10萬畝的壯麗森林景觀，縣城建成夏都、香水苑、三里河等9個公園，總面積超過萬畝。延慶已初步形成錯落有致、疏密結(jié)合的城市布局和山水相間、特色鮮明的園林城市風(fēng)貌。

　　在建設(shè)園林城市的同時，延慶狠抓田園風(fēng)光保護和大地景觀營造，加快山、水、林、田、路和村莊民居等各種景觀要素優(yōu)化配置、有機融合，建設(shè)最美麗的鄉(xiāng)村。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中12個被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鮮花、綠樹掩映中，碧水環(huán)繞的美麗鄉(xiāng)村正煥發(fā)出勃勃生機，迎納四海賓朋。

　　不懈的努力得到了豐厚的回報。近幾年來，延慶榮獲國家生態(tài)縣、全國綠化模范縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、ISO14000環(huán)境管理體系運行國家示范區(qū)等榮譽稱號。2009年6月，延慶被確定為全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣，生態(tài)文明建設(shè)瞄準(zhǔn)了更高的目標(biāo)。

　　倡導(dǎo)綠色消費　踐行低碳生活方式

　　綠色消費也稱可持續(xù)消費，是指一種以適度節(jié)制消費，避免或減少對環(huán)境的破壞，崇尚自然和保護生態(tài)等為特征的新型消費行為和過程。

　　在全面實施生態(tài)文明戰(zhàn)略過程中，延慶人強調(diào)區(qū)域發(fā)展突出生態(tài)文明理念，經(jīng)濟活動體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過實施《延慶縣生態(tài)文明建設(shè)三年行動綱要》，積極創(chuàng)建綠色消費體系，倡導(dǎo)低碳綠色的生活方式和消費模式，完善居民生活垃圾分類管理體系，使生活垃圾分類達標(biāo)和資源化率進一步提高。

　　2007年，延慶成為ISO14000環(huán)境管理體系運行國家示范區(qū)，全縣建立了生態(tài)環(huán)境管理的長效機制，使地區(qū)環(huán)境管理更加科學(xué)、規(guī)范和有序，環(huán)境管理水平進一步提高。在經(jīng)濟活動中，延慶始終堅持環(huán)保優(yōu)先方針，并體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。不斷調(diào)整和規(guī)范各級各部門的管理活動，支持引導(dǎo)雙鶴藥業(yè)、德青源公司等33家企業(yè)取得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。鼓勵三吉利稀土、愛友恩太陽能等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中推廣節(jié)水、節(jié)電、清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排新技術(shù)。

　　延慶制定了《延慶縣群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建三年行動方案(2010——2012年)》，廣泛開展了群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)綠色生活方式，引導(dǎo)綠色消費行為，努力營造綠色文明生活。在全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校廣泛開展日常工作生活節(jié)約水、電、紙、糧、油活動；全面實行電子政務(wù)，提倡正反兩面使用紙張和再生紙，使用節(jié)水裝置和節(jié)能照明燈具，倡導(dǎo)少開一天車的綠色出行活動；全面推動綠色消費，率先在北京市開展電動出租車試點，推出環(huán)百里山水畫廊自行車騎車游等綠色旅游產(chǎn)品，拓寬綠色消費渠道，增加綠色消費體驗。廣泛開展綠色機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，在農(nóng)村大力開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、生態(tài)文明戶評選活動。目前，已經(jīng)創(chuàng)建生態(tài)文明戶1.4萬戶。

　　太陽能燈、陽光浴室、生物質(zhì)氣、沼氣等綠色能源消費開啟了農(nóng)民的新生活，極大地提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。炊煙裊裊曾是過去農(nóng)村的一個重要符號，如今卻是“不見炊煙起，但聞飯菜香”，農(nóng)民燒水做飯用上了生物質(zhì)氣和沼氣。延慶已經(jīng)建成大型生物質(zhì)氣化站27處，大中型沼氣池8處，可為8000戶農(nóng)民提供清潔的炊事能源。

　　垃圾亂堆亂放曾是農(nóng)村落后的一個標(biāo)志。如今，延慶加大垃圾收運分類管理，推進垃圾減量化、資源化、無害化。全縣形成了“屬地清掃、統(tǒng)一清運、監(jiān)管一體”的管理機制。70%的生活垃圾得到了無害化處理。今年，延慶將加快垃圾分類設(shè)施建設(shè)，推進垃圾分類處理，健全垃圾分類處理體系，年內(nèi)建成縣可再生資源中心，繼續(xù)配備戶用分類垃圾桶3萬組，配置完成后8萬戶將實現(xiàn)垃圾分類，農(nóng)村垃圾收集設(shè)施配置率將達到80%以上。制定垃圾分類獎勵政策，爭取早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“零排放”。

　　綠色產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)境、綠色消費，延慶建設(shè)綠色北京示范區(qū)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，切實把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的有機協(xié)調(diào)，把發(fā)展成果更多地轉(zhuǎn)變成老百姓的實惠。

　　從北京建設(shè)世界城市的高度，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設(shè)要求，圍繞堅持高端一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色北京示范區(qū)的目標(biāo)，延慶正在結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，聘請國內(nèi)一流專家學(xué)者，高水平規(guī)劃綠色北京示范區(qū)建設(shè)。一是在構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系上做示范。按照“高端、優(yōu)質(zhì)、低碳、環(huán)�！睒�(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極推動一二三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是在構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)境體系上做示范。按照“生態(tài)、綠色、清潔、美觀”標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)美靚麗的山水園林大地景觀，構(gòu)建山更綠、水更清、天更藍的綠色生態(tài)環(huán)境體系。三是在構(gòu)建綠色消費體系上做示范。按照“生態(tài)文明、節(jié)約環(huán)保”理念，大力弘揚生態(tài)文明，推行綠色政務(wù)，倡導(dǎo)綠色商務(wù)，使綠色生活方式成為延慶人的顯著特征。