光伏招標(biāo)電價(jià)民間與政府預(yù)期差距大

　　8月10日，我國280MW光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目將正式開標(biāo)，國內(nèi)不少光伏生產(chǎn)商進(jìn)入籌備投標(biāo)項(xiàng)目的最后沖刺階段。

　　中國證券報(bào)記者在采訪中了解到，部分晶硅電池生產(chǎn)商對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的預(yù)期在1.4元/千瓦時(shí)左右，相比之下，薄膜電池生產(chǎn)商相對(duì)能夠承擔(dān)稍低的價(jià)格。然而，與民間預(yù)期不同的是，接近國家能源局的有關(guān)人士表示，此輪光伏招標(biāo)的上限價(jià)格很可能不會(huì)超過去年1.09元/千瓦時(shí)的價(jià)格。

　　生產(chǎn)商理想價(jià)位1.4元

　　據(jù)了解，包括新奧、無錫尚德、江西賽維等多家光伏生產(chǎn)商都在籌備今年的光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，而不同生產(chǎn)商對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的心理價(jià)位也有所不同。

　　英利能源公司有關(guān)人士表示，目前公司正在著手籌備兩個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目，比較期望的上網(wǎng)電價(jià)在1.4元/千瓦時(shí)左右。天威保變有關(guān)人士表示，目前在集團(tuán)層面，有一部分光伏發(fā)電資產(chǎn)正在建設(shè)中，規(guī)模尚不是很大，比較能夠接受的上網(wǎng)電價(jià)也要在1.35-1.4元/千瓦時(shí)之間。

　　盡管如此，接近國家能源局的人士表示，由于光伏發(fā)電成本依舊偏高，實(shí)行特許權(quán)招標(biāo)主要是為了促進(jìn)成本下降，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，因此，今年招標(biāo)產(chǎn)生的價(jià)格預(yù)計(jì)不太會(huì)高于去年1.09元/千瓦時(shí)的水平。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)副主任吳達(dá)成表示，影響光伏上網(wǎng)電價(jià)的因素主要包括籌備投標(biāo)企業(yè)的數(shù)量和積極性、當(dāng)時(shí)的市場供求關(guān)系、光伏產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備產(chǎn)品的價(jià)格，在此基礎(chǔ)上核算出合理成本，再加上合理利潤，如此測算出的價(jià)格中標(biāo)的可能性比較大。

　　也有專家表示，盡管目前部分光伏生產(chǎn)商預(yù)期的上網(wǎng)電價(jià)偏高，但最終產(chǎn)生的中標(biāo)電價(jià)不會(huì)太高，原因是項(xiàng)目只有這么多，企業(yè)會(huì)去權(quán)衡究竟能夠接受怎樣的價(jià)格。在今年國際市場一片大好的形勢下，國內(nèi)的特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目吸引力不算太大，但如果國際市場有所波動(dòng)的話，國內(nèi)項(xiàng)目依舊還是不可或缺的。

　　下降仍是大趨勢

　　據(jù)了解，2009年首次光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標(biāo)產(chǎn)生了1.09元/千瓦時(shí)電價(jià)。專家表示，由于當(dāng)時(shí)進(jìn)行的特許權(quán)招標(biāo)有特殊的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，由于全球金融危機(jī)導(dǎo)致國際光伏產(chǎn)品組件價(jià)格下滑，因此在當(dāng)時(shí)的背景下，確定的上網(wǎng)電價(jià)偏低，按照今年光伏市場供需兩旺的形勢，光伏生產(chǎn)商對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的心理預(yù)期也會(huì)有所提升。

　　國內(nèi)一家硅片生產(chǎn)商表示，目前公司簽訂的來自國外的訂單比較飽滿，價(jià)格也不錯(cuò)。因此，分析人士表示，對(duì)于準(zhǔn)備投標(biāo)的光伏企業(yè)而言，如果著手向上游壓縮成本，難度也可想而知。

　　新奧光伏能源有限公司也在聯(lián)合國內(nèi)幾大電力公司積極準(zhǔn)備項(xiàng)目投標(biāo)。但由于新奧光伏采用的是硅基薄膜太陽能電池技術(shù)，擁有一定的成本優(yōu)勢，因此其預(yù)期的上網(wǎng)電價(jià)要稍低一些。

　　吳達(dá)成表示，盡管薄膜電池技術(shù)路線比晶硅電池技術(shù)路線的成本偏低，但由于其轉(zhuǎn)換效率不及晶硅電池，加上占地面積等其他成本，最終換算成度電成本，薄膜電池與晶硅電池二者并沒有明顯的優(yōu)劣之分，兩種技術(shù)路線的差異，投資商在進(jìn)行前期成本測算時(shí)都會(huì)進(jìn)行考慮。他認(rèn)為，盡管市場價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致不同時(shí)期招標(biāo)產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)有所不同，但大趨勢還是下降的。本報(bào)記者 邢佰英