備受關(guān)注的《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011~2020年)草案(下稱《規(guī)劃》)已出爐,目前正在各相關(guān)部委征求意見并進(jìn)行修改。
根據(jù)《規(guī)劃》,未來十年,中央財政將投入上千億元,支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。未來消費者買純電動車、充電式混合動力汽車,車輛購置稅、車船稅等或免征。
發(fā)展目標(biāo)世界第一
看到過《規(guī)劃》草案的某車企負(fù)責(zé)人透露,《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達(dá)到世界第一,新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛。以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一,年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。
根據(jù)《規(guī)劃》,2015年,乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%,至5.9升/百公里。2020年,乘用車新車平均油耗達(dá)到4.5升/百公里。對此,不少車企新能源車負(fù)責(zé)人認(rèn)為實現(xiàn)起來有難度。
據(jù)悉,這一目標(biāo)已經(jīng)高于美國,與要求最高的歐盟處于同一水平。
業(yè)內(nèi)建議納入低油耗車
某大型車企新能源汽車業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人昨天表示:“由于此前出臺的新能源車補(bǔ)貼政策中對新能源車的定義過于狹窄,沒有將普通混合動力車列入補(bǔ)貼名單,很容易引導(dǎo)車企著重插電式混合動力車和純電動車的研發(fā)!痹撊耸糠Q,自己企業(yè)研發(fā)的大排量混合動力車馬上準(zhǔn)備量產(chǎn)了,但是由于沒有補(bǔ)貼,就意味著不是節(jié)能車,對銷售肯定有影響,但企業(yè)已經(jīng)來不及“轉(zhuǎn)向了”。該負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)該將二氧化碳的排放作為考量新能源車的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),只要是把油耗降下來,哪怕是傳統(tǒng)汽油車也應(yīng)被重視。
投上千億支持發(fā)展
《規(guī)劃》稱,未來十年,中央財政將投巨資支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)研發(fā)推廣,資金數(shù)額達(dá)上千億元。
其中,2011-2020年,中央財政安排500億元作為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;建立國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立聯(lián)合開發(fā)機(jī)制。
對此,某大型國企相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前上汽、一汽、東風(fēng)等大型企業(yè)對建立國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟都持反對意見。因為不同車企,特別是大車企與小車企的定位不同,對汽車的開發(fā)要求也不同,企業(yè)的技術(shù)路線也不同,很難達(dá)成統(tǒng)一意見,所以組建聯(lián)盟的可行性不是很強(qiáng)。
據(jù)了解,目前企業(yè)已經(jīng)將自己的意見反饋給牽頭的工信部。最近,工信部組織汽車企業(yè)和一些專家對該《規(guī)劃》進(jìn)行了修改,預(yù)計各相關(guān)部委征求意見結(jié)束后很快會出臺。
此前,工信部副部長苗圩對外透露,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8月底之前將報國務(wù)院討論,通過以后就可頒布實施。(東方早報)
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