吸引中國新能源企業(yè)落戶海外政府拋出橄欖枝

　　在全球節(jié)能減排的壓力下，各國政府均加大了扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。此次新能源大會(huì)上，菲律賓、墨西哥、美國等一些海外政府均向中國企業(yè)拋出了橄欖枝。

　　菲律賓貿(mào)工部副部長(zhǎng)克里斯蒂諾·潘利利奧一邊描繪菲律賓可再生能源發(fā)展的空間，一邊介紹其一系列補(bǔ)貼政策，并坦言“希望借此降低新能源高昂的生產(chǎn)成本，從而吸引投資人落戶菲律賓，最終菲律賓實(shí)現(xiàn)高度的能源自給。”據(jù)記者了解，作為全球第二大地?zé)峁��?yīng)商的菲律賓正面臨能源發(fā)展困境。傳統(tǒng)能源儲(chǔ)備匱乏、煤及石油等能源產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，令菲律賓成為亞洲電費(fèi)最高的國家。來自摩根大通的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，菲律賓平均電價(jià)14美分/度，高于日本(11美分)。

　　近年來，菲律賓政府將發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向了可再生能源的開發(fā)，大力鼓勵(lì)地?zé)崮�、水力、風(fēng)能、太陽能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展�？死锼沟僦Z·潘利利奧告訴上海證券報(bào)記者，可再生能源開發(fā)者可享受十大稅收優(yōu)惠；可再生能源設(shè)備與材料的制造商和供應(yīng)商可將享受四項(xiàng)主要的稅收優(yōu)惠。另外，菲律賓還制訂了一系列推動(dòng)采購新能源消費(fèi)的非財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。克里斯蒂諾·潘利利奧說，“包括制訂切實(shí)可行、有激勵(lì)作用的可再生能源投資標(biāo)準(zhǔn)。”第一，在借鑒歐美發(fā)達(dá)國家推進(jìn)可再生能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)后，菲律賓制訂了《可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)》、《固定電費(fèi)政策》，一方面保證可再生能源的開發(fā)商以特定的價(jià)格出售電力，另一方面強(qiáng)制電力公司必須購買一定比例的可再生能源電力。第二，菲律賓將普遍免除發(fā)電機(jī)自身消費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用、對(duì)新能源傳輸收費(fèi)將低于傳統(tǒng)能源。

　　與剛起步的菲律賓不同，出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策的美國已進(jìn)入可再生能源發(fā)展快車道。據(jù)SBI能源報(bào)告顯示，美國儲(chǔ)能市場(chǎng)年均增長(zhǎng)14.4%，2010年將達(dá)6億美元；預(yù)計(jì)未來年均增速將上升至26.6%，2015年接近20億美元。據(jù)悉，美國制定的可再生能源稅收激勵(lì)政策分布在聯(lián)邦與州兩級(jí)政府。首先，聯(lián)邦政府出臺(tái)了投資稅收激勵(lì)、生產(chǎn)稅收激勵(lì)、消費(fèi)稅減稅、加速折舊、研發(fā)與示范抵扣和裝備制造抵扣等一系列政策。比如，相關(guān)企業(yè)享受30%的投資稅收抵免。其次，州政府財(cái)政資助主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)稅減稅、消費(fèi)稅(或銷售稅)減稅和投資稅收激勵(lì)上。西門子中國區(qū)資深副總裁王偉國指出，“美國各州的政府提供了退稅優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠。”

　　17日，美國洛杉磯郡郡長(zhǎng)麥克·安東維奇帶著強(qiáng)大招商陣營到達(dá)無錫。麥克稱，盡管洛杉磯郡已擁有4至5個(gè)太陽能發(fā)電廠，但仍希望引進(jìn)無錫企業(yè)家投資洛杉磯的太陽能項(xiàng)目。

　　英國倫敦投資局總裁喬麥克、德國弗萊堡市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署署長(zhǎng)達(dá)勒曼、澳大利亞維多利亞州政府大中國地區(qū)首席代表施君格也分別介紹當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，以吸引擁有資金及技術(shù)的中國企業(yè)投資當(dāng)?shù)乜稍偕�能源�?xiàng)目。(吳瓊 陳其玨)