新能源汽車：能否借新政策“彎道超車” (6)

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　　財稅政策雙管齊下

　　為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產(chǎn)銷總量達(dá)到500萬臺的水平，《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進(jìn)行了細(xì)化。

　　《規(guī)劃》指出，2011—2020年，中央財政安排專項資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造。2011—2015年，中央財政安排專項資金，重點(diǎn)支持新能源汽車示范推廣和以混合動力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣，其中對私人購買新能源汽車的財政補(bǔ)貼比例，不得低于中央財政資金的50%。

　　在稅收方面，2011—2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅。2011—2015年，中重度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。2011-2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)在計算應(yīng)納稅所得額時，可以按照研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計扣除。

　　同時，在融資方面，國家將優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)(公司)債券等，充分發(fā)揮現(xiàn)有上市公司的再融資功能。

　　此外，國家還準(zhǔn)備將符合條件的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品列入有關(guān)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單(目錄)，享受國家關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。各級政府及公共機(jī)構(gòu)，實(shí)行節(jié)能與新能源汽車強(qiáng)制性采購，逐步擴(kuò)大采購規(guī)模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10%，節(jié)能汽車不得低于50%。