有人說,同樣以氣候談判為主題,發(fā)達國家和發(fā)展中國家媒體的報道好像來自兩個世界,這是雙方的立場差異所決定的。但是如果給中國減排寫評語,來自兩個世界的評價卻基本一致:中國減排在“動真格”。
中國減排是否“動真格”,聽聽中國國務(wù)院總理溫家寶的話就知道。“十一五”期間,中國的目標是單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%。為此,今年5月,溫家寶總理指出,要強化行政問責(zé),完不成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年9月,他在天津召開的第四屆夏季達沃斯年會又表示:“我們不惜以降低GDP增速為代價來實現(xiàn)這一目標!
過去5年,中國僅小火電機組就關(guān)停7000萬千瓦裝機容量,超過英國全國裝機容量。近兩個月,中國各地正為完成“十一五”節(jié)能減排目標作最后的沖刺,反映出中國在節(jié)能減排上的嚴肅、認真態(tài)度。也正因此,英國《金融時報》今年9月一篇文章的題目就是“中國減排動真格”。
考慮到應(yīng)對氣候變化面臨的困難,中國必須“動真格”。中國既要繼續(xù)發(fā)展,又要保護環(huán)境。而現(xiàn)實是,能源結(jié)構(gòu)性矛盾突出,煤在一次能源當(dāng)中所占比重相當(dāng)大,節(jié)能減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。由于“十一五”規(guī)劃目標主要通過淘汰落后產(chǎn)能來實現(xiàn),容易的問題已經(jīng)大體解決,此后會面臨更大的挑戰(zhàn)。
盡管如此,中國去年還是制定了2020年單位GDP碳強度下降40%-45%的目標。正參加天津氣候談判的玻利維亞駐聯(lián)合國大使巴勃羅·索隆6日告訴記者,他曾詢問許多發(fā)達國家代表對此目標的看法,“你們反對這個目標嗎?還要中國做得更多嗎?他們中的許多人都告訴我,‘不,已經(jīng)很好’。但我卻聽到許多人抱怨美國減排目標太低(減排4%)”。
來自發(fā)達國家的輿論,將其他國家的減排態(tài)度、行動和中國的“動真格”對比,也看到了差距。比如,《紐約時報》專欄作家、《世界是平的》一書作者托馬斯·弗里德曼最近寫道:美國共和黨人把氣候變化看作“JOKE(笑話)”,而中國人則把它看作“JOBS(工作)”。
事實上,正是由于美國等一些發(fā)達國家減排力度嚴重不足,成為氣候談判的最大障礙,才使目前氣候談判步履維艱。這些國家應(yīng)該看到中國等發(fā)展中國家為應(yīng)對氣候變化所付出的巨大努力,在失衡的應(yīng)對氣候變化天平上加上、加重自己的減排砝碼,并兌現(xiàn)資金支持等承諾,也做到“動真格”。新華社記者林小春 劉華 周潤健
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