古訓(xùn)說“前事不忘,后事之師”。看新聞,在“全民限電”問題上,似乎可以說是“前事撂爪就忘,后事故伎重演”。這不,9月初河北省安平縣剛剛為全民限電舉措公開道歉,不到一個月,與安平同屬于衡水市的棗強縣再次祭起“無差別限電”重典,每天只向居民供電4小時。
全民“一刀切”限電,打亂社會生活,百姓怨聲載道,輿論紛紛質(zhì)疑,發(fā)改委也認(rèn)為此舉不當(dāng),可為什么一些地方卻“明知山有虎,偏向虎山行”?問題的關(guān)鍵,不在此舉帶來的壓力不夠大,而在干部還面臨更大的壓力。
比如棗強的干部,受到了上級“用鋼的手段、鐵的措施”的喊話。這里的“鋼鐵手段”,對干部來說,就是節(jié)能減排考核要動真格的了,“對考核結(jié)果,將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲”。說白了,就是節(jié)能指標(biāo)好不好看,直接關(guān)系烏紗帽。顧得了這頭顧不了那頭,兩害相權(quán)取其輕,一些地方難免采取全民限電這樣的極端方式,先過了這關(guān)再說。
加大節(jié)能減排考核和問責(zé)力度是好事,但更得看政策執(zhí)行的方式和效果。全民“一刀切”拉閘限電,“百日沖刺”的運動式整治,固然可以使用電數(shù)字在短期內(nèi)急劇下降,但這是以犧牲百姓享受電力等公共服務(wù)權(quán)利、擾亂社會生產(chǎn)生活為代價的,違背了節(jié)能的初衷。斷了電,百姓還得用電,工廠也要開工,只好大規(guī)模配備柴油發(fā)電機,甚至把一些人逼回了“煤油燈”時代。黑煙滾滾,噪聲沖天,結(jié)果是以節(jié)能減排之名,卻造成了新的污染。
更為嚴(yán)重的是,如果靠全民限電通過考核這樣的對策大行其道,將會掩蓋經(jīng)濟發(fā)展中的真實問題,貽誤治理時機,遺患無窮。好比說,節(jié)能減排就像一場設(shè)定了考試時間(若干年為期)和及格分?jǐn)?shù)(減排指標(biāo))的考試。對這場考試,有些地方開始并沒有當(dāng)回事,或者集中精力在應(yīng)對另一場考核GDP的考試,等到交卷時刻臨近,考官突然說節(jié)能減排考試很重要,考不好后果很嚴(yán)重,這下有人急了。
情急之下,不敢交白卷、害怕不及格的地方領(lǐng)導(dǎo),只好使出“全民限電”等非常手段,只要在減排數(shù)字、指標(biāo)上應(yīng)付過去,哪怕攪得雞犬不寧也在所不惜。雖然換得了一時數(shù)字的好看,卻掩蓋了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“傻大粗黑”等老毛病,延續(xù)了粗放式發(fā)展等舊做法。當(dāng)然,也保住了一些人的官帽,甚至可能變壞事為好事,限電還能限出“政績”來。長此以往,就會演變成打著“綠色發(fā)展”旗號,行“黑色發(fā)展”之實的悖謬現(xiàn)實,不可不警惕。
有的地方為趕節(jié)能減排大考,損及一方百姓、一地發(fā)展。“全民限電”等鬧劇屢屢上演,應(yīng)反思好經(jīng)是如何念歪的,進(jìn)而尋求匡正祛邪的出路。比如,節(jié)能減排考核體系、考核方式能否更加科學(xué)合理,既看減排指標(biāo),更看經(jīng)濟結(jié)構(gòu);既看最終結(jié)果,更看常態(tài)治理,讓每一個“考生”,從考試鈴響起的第一秒開始,就認(rèn)真破解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等難題,那么最終的成績,才是百姓和社會認(rèn)可的節(jié)能減排成績。文/魯岳凌
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