煤炭在我國整個能源供應(yīng)體系中占據(jù)著最重要的位置,“十二五”期間,隨著節(jié)能減排和新能源扶持等政策的落實,其占能源供應(yīng)的比重可能會有所下降,但支柱性作用仍然不會改變。在整個能源供求體系下,應(yīng)當(dāng)如何看待煤炭的產(chǎn)能“天花板”問題?廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受中國證券報記者專訪時表示,現(xiàn)在做的能源規(guī)劃是為了滿足“十二五”時期的需求,而實際需求的運行很可能超過我們現(xiàn)在的預(yù)測。
要防止短期短視
中國證券報:國家能源局局長張國寶提出要科學(xué)設(shè)定“十二五”煤炭開采目標(biāo),這個“天花板”應(yīng)該如何科學(xué)設(shè)定?
林伯強(qiáng):給煤炭設(shè)置產(chǎn)能“天花板”難度較大。所謂“天花板”,也就是供應(yīng)的上限,設(shè)得太高是沒有意義的,如果都照著這個上限來生產(chǎn),反而可能起到促進(jìn)煤炭產(chǎn)能增長的作用。而如果設(shè)的過低,又會導(dǎo)致能源供應(yīng)短缺。
設(shè)置煤炭產(chǎn)能“天花板”要考慮到整體能源需求的增長。從環(huán)境容量來考慮也是一種方法,但環(huán)境容量的限制不容易測算,而且,如果出現(xiàn)供應(yīng)短缺,而經(jīng)濟(jì)增長又離不開煤炭等能源的支持,即使明知會付出環(huán)境的代價,也不得不進(jìn)行能源資源的開發(fā)。
中國證券報:“十二五”期間我國能源需求與“十一五”相比會有所放緩嗎?
林伯強(qiáng):“十二五”期間,我國城市化、工業(yè)化的進(jìn)程與“十一五”處于相似的階段,經(jīng)濟(jì)增長決定能源需求增長也會保持相似的增長速度,而在總需求增長的情況下,煤炭供應(yīng)設(shè)限就需要滿足兩個很重要的前提,一是節(jié)能措施要到位,二是清潔能源能夠有一個大的增長,這兩項要補足煤炭供應(yīng)留下的需求缺口,否則就會出現(xiàn)整體能源供應(yīng)緊張。
現(xiàn)在做的能源規(guī)劃都是為了滿足下一個時期的需求,但實際需求的運行很可能超過我們現(xiàn)在的預(yù)測。就像“十一五”期間,預(yù)測的煤炭產(chǎn)能為26億噸,而現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個量,就是因為需求在不斷的突破。
參與互動(0) | 【編輯:許曉娟】 |
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