煤電頂牛硝煙再起 煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制陷入惡性循環(huán)(3)

　　煤電聯(lián)動(dòng)“惡循環(huán)”

　　從2006年下半年開始，中國煤炭大省山西已開始進(jìn)行第一輪煤炭資源整合，小煤礦大規(guī)模停產(chǎn)；而國家安監(jiān)總局也同時(shí)宣布要“三年解決小煤窯問題”，欲關(guān)閉1萬處小煤礦。

　　2006年~2008年，煤價(jià)狂漲，全國連發(fā)“煤荒”、“電荒”。2008年6月19日，發(fā)改委干脆宣布電煤出廠價(jià)凍結(jié)在這一天，凍結(jié)期直至年底。自1993年中國逐漸放開煤價(jià)以來，這是破天荒第一次，外界評(píng)說是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倒退”。

　　2008年秋，全球金融危機(jī)波及中國，煤炭出現(xiàn)滯銷。2008年9月，山西開始更大一輪煤炭資源整合，提出要徹底消滅年產(chǎn)90萬噸以下的小煤礦，多數(shù)煤礦停產(chǎn)至今；同年冬天，中國南方發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致煤價(jià)站穩(wěn)高位。

　　今年6月，五大發(fā)電集團(tuán)一起“上書”發(fā)改委，要求實(shí)行新一輪煤電聯(lián)動(dòng)，解決日益嚴(yán)重的虧損。

　　6月25日，國家發(fā)改委通過座談會(huì)形式，要求眾煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤價(jià)，吃進(jìn)去的重點(diǎn)合同煤價(jià)已漲部分，要在6月底前“吐出”；發(fā)改委另稱，若有關(guān)煤炭企業(yè)不聽勸誡，擅自提高合同煤價(jià)，將按《價(jià)格法》予以查處。

　　這是時(shí)隔兩年后，發(fā)改委第二次用行政手段管制電煤價(jià)格。

　　顯然，發(fā)電企業(yè)并不滿足該做法。10省火電企業(yè)的集體巨虧，如果造成今冬供電供暖出現(xiàn)危機(jī)，可能逼發(fā)改委再次出手。

　　據(jù)國家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2003~2009年，國家7次調(diào)整電價(jià)，銷售電價(jià)累計(jì)上漲了32%；但同期，電煤價(jià)格上漲了一倍以上；來自中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部的數(shù)字是，2003年至今，秦皇島港5500大卡“山西優(yōu)混”累計(jì)漲價(jià)超過150%。

　　今年1~8月，全國煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2046億元，同比增長(zhǎng)65.2%；而剛發(fā)布的上市公司前三季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，火電行業(yè)已位列虧損榜首：“狀元”華銀電力(600744.SH)1~9月虧5.14億元；“探花”山西漳澤電力(000767.SZ)1~9月預(yù)計(jì)累虧3.8~4億元，虧損主因均是“原料價(jià)格上漲”。

　　電煤成本占到電廠成本的70%。據(jù)楊晉估算，按照現(xiàn)在該廠0.348元/度的上網(wǎng)電價(jià)，“每度上漲5分錢才能持平。”