評(píng)論：向坎昆出發(fā) 打破“氣候行動(dòng)僵局”(2)

　　“談判者正是在這種背景下準(zhǔn)備坎昆會(huì)議的，現(xiàn)在他們應(yīng)該竭盡全力把談判拉回正軌�！崩�什認(rèn)為，對(duì)于即將到來(lái)的坎昆氣候會(huì)議，以下四點(diǎn)非常關(guān)鍵。

　　其一，中美之間的互動(dòng)。“兩個(gè)世界上最大的碳排放國(guó)必須努力達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)展，美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家一直呼吁中國(guó)提高透明度，而中國(guó)則呼吁美國(guó)增加減排承諾。任何一方都不可能讓另一方完全稱心如意，但兩國(guó)必須努力達(dá)成一致，真正解決問(wèn)題，否則就不可能讓其他的關(guān)鍵國(guó)家加入進(jìn)來(lái)�！崩�什表示。

　　其二，新興大國(guó)和歐盟�！凹磳⒌絹�(lái)的主要會(huì)議主辦國(guó)，例如巴西和南非，以及那些過(guò)去一直發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的國(guó)家，歐盟，對(duì)實(shí)現(xiàn)突破都有著濃厚的興趣。”拉什表示，“這些國(guó)家尤其應(yīng)該發(fā)揮更有魄力的作用，要更勇于冒風(fēng)險(xiǎn)�！�

　　其三，要兌現(xiàn)資金上的承諾�！案绫竟�根會(huì)議最積極的進(jìn)展之一就是達(dá)成了資金援助協(xié)議，即發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一向發(fā)展中國(guó)家提供快速啟動(dòng)的資金支持，以幫助他們減少排放，適應(yīng)氣候變化�！崩�什表示，“然而迄今許多承諾仍未完全兌現(xiàn)。包括美國(guó)所做的，發(fā)達(dá)國(guó)家必須貫徹其在資金上的承諾�！�

　　最后，“美國(guó)的國(guó)內(nèi)行動(dòng)。”拉什表示，“今年夏天，一項(xiàng)全面的氣候與能源法案被美國(guó)參議院否決。如今全世界都在懷疑美國(guó)對(duì)待減排的態(tài)度是否嚴(yán)肅。”

　　“根據(jù)分析表明，美國(guó)可以從國(guó)內(nèi)行動(dòng)入手，只要依靠美國(guó)環(huán)保署的現(xiàn)有機(jī)制就行�！崩�什表示，作為決心的體現(xiàn)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬應(yīng)該重申美國(guó)將貫徹業(yè)已宣布的目標(biāo)，即到2020年減少17%的碳排放。

　　“上述四項(xiàng)行動(dòng)，將顯示出各國(guó)領(lǐng)袖在解決氣候問(wèn)題上的嚴(yán)肅態(tài)度�！崩�什表示。

　　更加令人失望的華盛頓政治

　　在哥本哈根之后，越來(lái)越明朗化的一種看法在世界上散播，即如中美作為兩個(gè)最大的排放國(guó)，無(wú)法攜手合作，全球有法律約束力的氣候變化協(xié)議將無(wú)法達(dá)成。

　　“產(chǎn)出”了美國(guó)氣候變化談判代表的世界資源研究所對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)的氣候變化談判進(jìn)程有著建設(shè)性和積極的看法，但是美國(guó)國(guó)內(nèi)自中期選舉之后，情況愈加不能令人樂(lè)觀。