今年年初,財政部、國家稅務總局等有關(guān)部門在提高成品油消費稅稅率的同時,取消了公路養(yǎng)路費等六項收費,成品油稅費改革正式啟動。
現(xiàn)在這項“費改稅”政策已實施一年,在得到社會各界人士支持的同時,也有一些車主對此存有異議。他們包括:出租車司機、貨運車車主、客運車車主以及經(jīng)常跑遠路的私家車車主。他們普遍反映“交稅不如交費劃算”。
但接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家則表示,這項措施關(guān)系到國家發(fā)展的長遠利益,我們不能只因眼前私利而否定它。成品油稅費改革到底劃算不劃算,要往長遠看。
交稅不如交費劃算
“現(xiàn)在的情況還不如取消養(yǎng)路費之前呢”,北京四惠長途客運站的郭大姐告訴中國經(jīng)濟時報記者,她的車正在跑北京—河北玉田縣這條線,今年的運營成本要比去年高,而其中主要原因就是今年取消養(yǎng)路費后,成品油提價造成的。
她給本報記者算了筆賬,現(xiàn)在她每天要比“費改稅”前多花大概70元的油錢,而如果換成養(yǎng)路費的話,平均每天僅30多元。兩者一對比,一個月就要多花1000多元。
和她有相同想法的還有貨運車車主、出租車司機和經(jīng)常跑遠路的私家車車主。
“這個政策對貨運車來說太不劃算了”,在貨運行業(yè)干了30年的劉師傅向本報記者反映,他的車跑天津到新疆這條線的時候,“費改稅”政策之前一個來回的運營成本大概是13000元左右,包括過路費、油費和養(yǎng)路費。而現(xiàn)在沒有了養(yǎng)路費,卻要20000元左右的成本。其中過路費基本沒變,多出的成本都在油錢上。但他很滿意的一點就是在沒有貨不跑車的時候,他再也不用擔心休息成本了。
而對于出租車司機來說,即使不交養(yǎng)路費他們還是不敢輕易休息。在天通苑北地鐵站口等活的張師傅告訴記者,原來的養(yǎng)路費都在份錢里,取消之后,份錢每月減了110元,但加油時,每升油就要多1元錢的消費稅,一天要加30升油,也就是交30元的稅,一個月就是900元,算下來要虧將近800元。
經(jīng)常開車出遠門的私家車車主鮑先生,也算過同樣的賬,由于車子跑得多,油耗大,所以交的成品油消費稅已經(jīng)嚴重超出原來的養(yǎng)路費,讓他覺得還是交養(yǎng)路費劃算。
劃算不劃算,要往長遠看
針對這些車主結(jié)合自身實際情況而對“費改稅”做出的評價,中國人民大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任彭剛在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,對于“費改稅”的評價,要看你站在什么立場上。如果是站在這些車主的立場上,那看到的可能只是自己眼前的利益受損,但作為一項要服務于全國人民的政策,就要考慮全體國民的長遠利益。
相關(guān)資料顯示,今年1至11月,成品油稅費改革新增稅收收入2281億元,這些收入專項用于替代養(yǎng)路費等“六費”支出,補助各地取消政府還貸二級公路收費,增加對種糧農(nóng)民、公益性行業(yè)和部分困難群體的補貼。中央財政今年已撥付種糧農(nóng)民糧食直補資金151億元,農(nóng)資綜合直補資金795億元。同時,撥付了2009年上半年漁業(yè)等六大行業(yè)油價補貼資金共計105億元。此外,按照國務院要求,財政部及時足額安排資金,補助各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費,山東、江蘇等13個省份已率先一次性取消該項收費,共撤銷二級公路收費站點1430個。
“多用路多花錢”,中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時分析,從這些車主的反應可以看出,我們的政策目標已經(jīng)實現(xiàn)了。通過建立規(guī)范的稅費體制,取代養(yǎng)路費等收費,我國進一步理順了稅費關(guān)系,體現(xiàn)了多用油多負擔的公平機制。這些車主都是用路大戶,理應多花錢,因為這些錢將用到道路養(yǎng)護和建設(shè)中去。(趙海娟)
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