以往有關(guān)供暖的糾紛，大多是因一些住戶欠繳熱費(fèi)而引起的停供，這在沒有實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量的老式住宅小區(qū)里不時(shí)可聞。如果說鑒于供熱企業(yè)的市場屬性，這種情形還能夠在一定程度上獲得人們諒解，那么像迎新街建行宿舍這樣，僅僅因?yàn)橐粡埌l(fā)票而導(dǎo)致暖氣停供，就著實(shí)令人匪夷所思了。

　　事件的起因，源于居民索要一張 “集中供熱工程建設(shè)費(fèi)”發(fā)票遭拒。且不說所謂的“集中供熱工程建設(shè)費(fèi)”，與此前人們聽說的“入網(wǎng)費(fèi)”“熱源異地建設(shè)費(fèi)”等，有對早已被國家明令取消的 “暖氣集資費(fèi)”的變相重設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目的嫌疑，違背了誰建設(shè)、誰投資、誰受益的市場原則，加重了居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，單就供熱部門給出的開發(fā)票“只對物業(yè)公司不對個(gè)人”的理由而言就實(shí)屬牽強(qiáng)，不知依據(jù)何在。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十一條中明確規(guī)定，“消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具”，怎么在供熱企業(yè)這兒就行不通呢？

　　我們沒有看到熱力公司耐心細(xì)致的解釋、溝通，只看到它們在停止供暖上的不容分說和一意孤行。更何況，12戶居民的取暖和一張發(fā)票相比孰輕孰重？答案本是不言自明，但現(xiàn)實(shí)卻是令人齒冷心寒。

　　如今，供熱正漸次完成由福利化向商品化的轉(zhuǎn)身，供熱企業(yè)要處理多年的歷史欠賬也好，還是要解決成本倒掛的問題也好，重市場、謀利益都無可非議。但無論如何改革，供熱這項(xiàng)事關(guān)公眾基本生活質(zhì)量的公用事業(yè)，都絕不容被漠視、也脫離不了它與生俱來的公益屬性。這也是考量政府是否向民眾提供了足夠高質(zhì)量的公共服務(wù)的重要標(biāo)尺之一。

　　在帶有壟斷性質(zhì)的水、電、氣、暖這些公用事業(yè)領(lǐng)域，眼下人們還無法行使“用腳投票”的權(quán)利自由選擇。于此情勢下，相關(guān)行政部門對維護(hù)供暖市場秩序、保護(hù)居民權(quán)益就有著更多可作為的空間，而不能任由企業(yè)利用市場壟斷地位對用戶隨意拿捏，惟如此，類似由一張發(fā)票引起的停暖鬧劇，才有望徹底從人們的視線中消失。(林度)