-現(xiàn)場

　　消費者代表現(xiàn)場發(fā)飆

　　“我不滿意”

　　“我不滿意，你回去想想再回答”，在昨日的水價調(diào)整聽證預備會上，一些聽證會代表現(xiàn)場“發(fā)炮”，認為水價漲得太多。而對于市水務集團的成本監(jiān)審，不少代表直言“太復雜、看不懂”。

　　在昨日的預備會上，首先進行了聽證代表的抽簽儀式。6名消費者代表從13名報名的市民中抽簽產(chǎn)生。按照市發(fā)改委的安排，本次深圳水價調(diào)整聽證會將在1月21日下午舉行，包括消費者、工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、經(jīng)營者、政府部門等在內(nèi)的22人確定為聽證代表。

　　消費者代表吳乃祥在聽了市發(fā)改委價格處工作人員對四個水價調(diào)整方案的解釋后表示，并沒有弄明白。他認為市發(fā)改委在公布的調(diào)水方案中并沒有說清楚水價的價格形成機制，“哪些是常量，哪些是變量，不是一些具體數(shù)字的堆砌”。

　　針對吳乃祥的這一問題，發(fā)改委價格處的負責人對水價中的固定成本和不固定成本做了說明，不過，這種常識性的說明并沒有令發(fā)問的代表滿意，“我不滿意，你回去想想再回答吧，作為公權(quán)力的代表，水價調(diào)整究竟是怎么回事，你們有義務給大家說明白�！�

　　“最終的水價是不是只能四選一？”消費者替補代表賈劍波對四個水價調(diào)整方案都不滿意，認為漲得太離譜。市發(fā)改委價格處負責人當即回應，這次發(fā)改委提供的四個調(diào)價方案僅供大家討論，當然不排除有方案五。“也許，最后形成的方案，跟哪個方案都不一樣，不排除有這樣的可能”。

　　觀點PK

　　水務集團利潤率要“漲”七倍

　　在水價調(diào)整方案中提出，在水價上將采取保本的原則。不過，隨后的方案中又提出，定價是在考慮了供水企業(yè)6%的凈資產(chǎn)利潤率基礎上制定的。對此，水務集團表示，目前深圳的供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率偏低。依據(jù)國家《城市供水價格管理辦法》規(guī)定，供水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率為6%-10%，《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市供水用水條例》也規(guī)定，供水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率為6%-8%。而市水務集團表示，目前其供水凈資產(chǎn)利潤率僅為0.84%，遠低于規(guī)定的水平，不利于供水行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　“一邊又說保本，一邊又要有6%的利潤，我感覺這方案前后很明顯有矛盾啊�！弊鳛樘嫜a聽證代表的賈劍波直言對這一利潤的規(guī)定不能接受。也有聽證代表認為，如果按照水務集團的說法，此前0.84%的利潤率，每年都會有高達2588萬元的利潤總額，那么6%的利潤率，意味著水務集團將大幅“增收”“一個自來水企業(yè)的增收，憑什么通過掏老百姓口袋里的錢完成？”

　　水務集團的股東為啥這么多？

　　市水務集團的股東中，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局持有55%的股權(quán)，法國通用水務公司占5%，通用首創(chuàng)水務投資有限公司持有40%的股權(quán)。

　　消費者代表李長龍：市水務集團中的股東通用首創(chuàng)水務投資有限公司是干什么的？它為什么能持有水務集團40%的股權(quán)？

　　市水務集團總經(jīng)濟師姚文彧：通用首創(chuàng)是北京國資委下屬的首創(chuàng)股份與法國威立雅水務公司成立的合資公司，這個公司是在2004年市政府組織的5家國企招標中被選中的。此外，法國通用水務還直接持有5%的股權(quán)，法國威立雅通過通用首創(chuàng)間接持有深圳水務集團20%的股份，首創(chuàng)股份間接持有20%的股份。“講句實話，如果沒有他們的投入，這些年來水務集團大規(guī)模的自來水廠的建設、管網(wǎng)的改造等無法完成”。

　　居民生活必需品憑啥漲這么多

　　四個水價調(diào)整聽證會方案中，每戶每月22立方米及以下的用水量的漲了6毛或者7毛，上漲幅度在30%以上，而工業(yè)用水價格上漲幅度最低51%，最高64%。

　　替補消費者代表賈劍波則認為，每戶每月22立方米及以下是必需品，在這個基礎上上漲一到兩毛錢是可以接受，一下漲六七毛太多了。他認為，22立方米以下的水價還是維持在1.9元/立方米，22立方米以上的水價上漲幅度可以更大點，這才符合水價調(diào)整用得多，花的錢多的初衷。

　　工業(yè)用水漲五成是否合理

　　根據(jù)水價調(diào)整四套方案，工業(yè)用水一項最低漲幅46%，最高漲幅高達64%，除了一種方案，其余漲幅全部都在50%以上，有代表現(xiàn)場稱，漲幅“太離譜了”。

　　工業(yè)用戶代表陳立新表示，自己的公司是發(fā)電廠，僅去年截至11月，整個發(fā)電廠用水量就達到130萬噸，這次水價調(diào)整，工業(yè)水價最低的漲幅都超過50%，最高達到64%，這大大增加了公司的成本。電廠作為特殊的用水大戶，應該跟其他的行業(yè)有所區(qū)別。