作為北方城市,冬季供暖無(wú)疑是最大的民生問題。連日來(lái),長(zhǎng)春50多年一遇的持續(xù)低溫再次讓我市的供暖問題面臨前所未有的挑戰(zhàn),百姓測(cè)溫難、溫度不達(dá)標(biāo)等問題迅速被推上了風(fēng)口浪尖。在市政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,供暖無(wú)疑成為了政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn),他們中有的是帶著鄰居們的訴求而來(lái),有的經(jīng)各方調(diào)研整理出諸多好的建議……
在昨日下午的分組討論會(huì)上,供熱再次成為委員口中的熱門詞,而由供熱企業(yè)自行測(cè)溫的“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的測(cè)溫方式遭到眾委員們的質(zhì)疑。委員呼吁,應(yīng)成立第三方專業(yè)的測(cè)溫隊(duì),同時(shí)企業(yè)需要交納供熱保障金以保百姓溫暖。
供熱企業(yè)比百姓看得緊
供熱表溫度
說起供熱問題,委員王梅有著切身的感受。“我家就不達(dá)標(biāo),室溫只有17℃。”王梅說,當(dāng)時(shí)聯(lián)系供暖公司,對(duì)方并不承認(rèn)是自己燒得不好,還找出了許多原因。直到王梅亮出自己政協(xié)委員的身份,并表示要寫提案反映到主管部門時(shí),對(duì)方才重視,并表示一定解決好。
“我亮出身份他們才感到畏懼,換成普通百姓,他們根本不會(huì)理睬!闭f到這里,王梅委員很生氣,而對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管,王梅更是直言:很不滿意!拔壹揖陀杏H屬在供熱部門,每天掐著供熱表,感覺供熱室溫達(dá)到18℃就不燒了!蓖趺繁硎,并不是供熱市場(chǎng)化就不好,但首先要保證供熱質(zhì)量才能市場(chǎng)化。
水溫監(jiān)測(cè)可采用遠(yuǎn)程監(jiān)控
供熱也應(yīng)姓“公”
“供熱就是最大的民生,為什么不能像供水、供電、供氣一樣,也姓‘公’!闭f起供暖,委員洪治平有著自己獨(dú)到的見解。對(duì)于測(cè)溫要先向供熱企業(yè)申請(qǐng),洪治平表示不能理解,“這不是既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員嘛,簡(jiǎn)直是可笑。”
洪治平提出,只要供熱掌握在個(gè)人手里,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,矛盾永遠(yuǎn)無(wú)法化解。他認(rèn)為,當(dāng)前我市供熱能力已經(jīng)滿足不了需求,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度超過了城市的承受能力,城市基礎(chǔ)服務(wù)能力的規(guī)劃和建設(shè)滯后。同時(shí),供熱是壟斷性服務(wù),政府用市場(chǎng)化方法來(lái)解決,供熱問題就變成了利益博弈,受損害的是普通群眾的利益和城市形象。供熱系統(tǒng)是基礎(chǔ)工程,需要周期性投入,帶有很強(qiáng)的公益屬性,但目前存在投入不足的問題。
“測(cè)溫只要看住市民家中入水口的溫度就可以了,入水口的溫度都不達(dá)標(biāo),百姓的屋子怎么可能熱起來(lái)!焙橹纹浇ㄗh,測(cè)溫需要考慮一些主動(dòng)監(jiān)控技術(shù)手段,比如水溫的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
開春后進(jìn)行整體維修
給老樓加裝保暖層
說到室溫不達(dá)標(biāo)的原因,委員萬(wàn)芝蘭認(rèn)為,今年我市50多年一遇的持續(xù)低溫也是主要原因。我市過去的大多數(shù)建筑物和設(shè)施都是按照-23℃的抗寒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的,無(wú)法抵御此次突來(lái)的持續(xù)低溫天氣。
“新建小區(qū)要嚴(yán)格加建保暖層,老樓應(yīng)該在今年開春后進(jìn)行整體維修。”委員萬(wàn)芝蘭建議,政府應(yīng)該考慮對(duì)我市老樓進(jìn)行維護(hù),加裝保溫層。這一建議立即得到了在場(chǎng)委員的一致贊同。
交供熱保障金保百姓溫暖
加強(qiáng)政府監(jiān)管
細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn),在供熱期內(nèi),供熱企業(yè)總會(huì)出現(xiàn)因鍋爐維修或停水等原因停止供熱。因時(shí)間短,天氣又不是很冷,許多市民都沒在意。而據(jù)委員付星魁調(diào)查,有時(shí)這是供熱企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益耍的小伎倆。
“少燒一天,企業(yè)就要省下多少錢啊!”付星魁認(rèn)為,供熱私有化導(dǎo)致供熱企業(yè)將自身的經(jīng)濟(jì)利益放到最大化,將保證百姓溫度降到最小化,這樣簡(jiǎn)單的賬誰(shuí)都明白,可管理部門的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致如今供暖問題重重。
在付星魁看來(lái),解決供暖問題并不是什么難事兒,只要去做就沒有做不到的。他建議,在對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管上,可以收取保障金,將市民繳納熱費(fèi)的30%轉(zhuǎn)交到政府相關(guān)部門,由該部門對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,不合格的直接扣除返還給百姓。
“這樣既牽制了企業(yè),也讓百姓有了保障。”付星魁還建議,應(yīng)該取消供熱企業(yè)的測(cè)溫權(quán),交由第三方成立專業(yè)測(cè)溫隊(duì),可以由社區(qū)與專業(yè)人員組成,這樣既專業(yè)又能擴(kuò)大覆蓋面。(記者 興科)
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