對于馮云旺來說,他所在的山西大土河焦化有限責任公司(以下簡稱大土河公司)是幸運的。
在剛剛過去的2009年,位于山西省呂梁市的大土河公司在自己5個礦被別人兼并的同時,也兼并了別人的6個礦。兼并重組后,大土河公司擁有6個大礦,其中120萬噸的4個,90萬噸的1個,60萬噸的1個,總產(chǎn)能由原來的300萬噸/年躍升至630萬噸/年。
“現(xiàn)在所有的協(xié)議都簽好了,采礦證也都辦好了,就等著復產(chǎn)了。”馮云旺告訴《經(jīng)濟參考報》記者。他目前是民營企業(yè)大土河公司的副總經(jīng)理。
大土河公司的改變源于一場“整合風暴”。
2008年,山西省政府晉政發(fā)(2008)23號文件明確規(guī)定,大力支持大型煤炭企業(yè)作為主體,兼并重組整合中小煤礦。兼并重組整合后企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于300萬噸/年,所屬礦井至少有一個規(guī)模不低于120萬噸/年。山西省最大規(guī)模的一次煤炭企業(yè)兼并重組整合工作由此展開。
在馮云旺看來,山西省此次強力推行的煤炭資源整合利大于弊,甚至是一件“求之不得”的大好事。
“我們公司其實早就有兼并重組的打算,也一直在關注這方面的動向,但依靠自己的力量根本推不動,最缺的就是政策。如果政府不在政策上硬性推動的話,恐怕多少年也推不動(兼并重組)!彼f。
山西省在23號文件中提出,在大力支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦,建立煤炭旗艦企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的同時,對已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的地方骨干煤礦企業(yè)允許作為主體,兼并重組相鄰中小煤礦。這一政策讓大土河公司看到了機會。
按照大土河公司的規(guī)劃,到“十一五”末期,該公司的煤礦產(chǎn)能要達到1000萬噸。為達到這個目標,公司必須收購周邊小煤礦,不斷擴大井田面積,此次山西省煤炭資源整合符合大土河公司自身發(fā)展的需要。
馮云旺說,民營企業(yè)跟民營企業(yè)之間的談判效率還是比較高的,而且過程也比較順利,雖然跟那家參股企業(yè)的談判持續(xù)了將近4個月。
“有的小煤礦確實不太愿意被兼并,但最終還是認清形勢,做出權衡,畢竟小煤礦的運營風險實在太高。”馮云旺透露,被大土河兼并的6個煤礦里面,有4個選擇了退出,1個置換,只有1個選擇了參股。這6個煤礦全部是民營企業(yè)。
按照簽訂的協(xié)議,大土河公司一共將支付給4個退出的煤礦2億多的賠償,目前已經(jīng)付了一半,另外一半等煤礦復產(chǎn)后再給。“這2億多全部是自己的錢,而且在談判時我們還刻意多給了一點,比如說評估價是4000萬,最后我們給的是5000萬!
至于煤炭企業(yè)兼并重組后的效果,馮云旺說,整合后,地質(zhì)儲量和井田面積大大增加了,這為該公司循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了催化的作用,不過真正的效果可能要2年以后才能看出來。他透露,大土河公司創(chuàng)辦至今未發(fā)生過礦難。
問起“國進民退”的問題,馮云旺說,在報紙上看到過這方面的報道,不過這個問題在呂梁并不明顯,他也沒有聽說過身邊有人因為投資煤礦而遭受損失的!督(jīng)濟參考報》記者了解到,在山西,呂梁和朔州兩市的民營企業(yè)辦礦比例最高,達到約60%。
關于煤炭資源整合,馮云旺是持肯定態(tài)度的,未來也想進一步兼并一些煤礦,不過,他的心里也有一點擔心,害怕大土河有一天會被國有大礦兼并掉!艾F(xiàn)在已經(jīng)整合到1000多家了,后面的整合難度應該會更大!
2009年4月出臺的《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出,到2011年,山西全省煤炭礦井總數(shù)由2598座減少到1000座,到2015年減到800座,保留礦井要全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化開采。
“現(xiàn)在還很難說政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁。就拿融資這個事來說,大土河兼并小煤礦的錢都是自己的,本來可以兼并更多小煤礦,但是從銀行那邊貸不到款;國有企業(yè)就不一樣了,銀行們主動問那些國有大礦要不要錢。”馮云旺說。
他反問《經(jīng)濟參考報》記者:“一個120萬噸的礦井,國有企業(yè)一般要2000多人,但如果是民營企業(yè)的話,只要700多人就夠了。你說誰的效率高?”(記者陳偉)
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