江蘇鐵本鋼鐵有限公司 (以下簡稱鐵本)的東安廠區(qū)(老廠)和江邊項目(新廠)在拍賣落槌聲中明確命運之時，“鐵本事件”中直接致使戴國芳時代終結(jié)的6541畝原鐵本新廠土地，也終于有了一個去向。

　　6541畝原鐵本新廠土地并不在鐵本新廠、老廠拍賣資產(chǎn)中，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，上述土地“絕大部分”先前已被安排，中國石油天然氣集團(以下簡稱中石油)承接下了戴國芳曾經(jīng)的夢想之地，并計劃將其打造成旗下的江蘇項目。

　　中石油拿地獲證實

　　據(jù)《新華日報》報道，中石油將在該江蘇項目上投資200余億元，建設(shè)“兩個中心、一個基地”——在揚中市建設(shè)國內(nèi)單體規(guī)模一流的成品油集散中心、化工產(chǎn)品集散交易中心，在常州市建設(shè)年產(chǎn)100萬噸化纖原料和17萬噸聚碳材料的化纖原料基地。

　　鐵本新廠所在的常州高新區(qū)(新北區(qū))宣統(tǒng)部的王忠良向《每日經(jīng)濟新聞》記者證實了此事，根據(jù)常州市工業(yè)用地的售價區(qū)間為每畝30萬元~50萬元，原鐵本新廠上述瀕臨長江黃金干道的土地保守預(yù)計也將價值20億元左右，但包括常州武進區(qū)法院、中石油等各方皆未對上述土地的轉(zhuǎn)讓價格給予正面回答。

　　據(jù)悉，上述6541畝土地縱貫常州與揚中兩地，而中石油江蘇項目占地約在4000畝左右。

　　余下土地的去向則能從常州市委書記范燕青的一個建議中窺見端倪，他在2009年提出擬在鐵本的長江工地上搞高科技項目。

　　將建兩中心一基地

　　鐵本新廠與老廠的拍賣在 “明處”就已備受關(guān)注，而更為棘手的土地問題處理也一直在艱辛潛行。

　　2004年4月28日，“鐵本事件”被定性為“一起典型的地方政府及有關(guān)部門嚴(yán)重失職違規(guī)、企業(yè)涉嫌違法犯罪的重大案件”，其中6541畝土地的違規(guī)問題被視作導(dǎo)火索，事發(fā)后更成為鐵本問題處置中的最難之題。

　　2009年10月10日，根據(jù)鐵本第二次債權(quán)人會議上通過的 《江蘇鐵本鋼鐵有限公司等四企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案》，鐵本老廠和新廠資產(chǎn)被確定分別整體拍賣，但上述土地并不在拍賣資產(chǎn)之列。最終，11月20日，鐵本新廠區(qū)資產(chǎn)被常州嘉江物資有限公司競得，同處江蘇常州的江蘇金松特鋼有限公司則在12月29日拿下鐵本老廠的資產(chǎn)。

　　原鐵本新廠6541畝土地，則在先前被中石油悄然拿下。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，鐵本事發(fā)后，寶鋼集團、復(fù)星集團和沙鋼等多家企業(yè)皆覬覦上述土地，也向相關(guān)政府部門表達了重組鐵本的意愿，但國家關(guān)于不得在上述土地上續(xù)建鋼鐵項目的“緊箍”致使各項方案皆難實行，加之上述土地不能復(fù)耕，江蘇省隨后有了讓中石油接手的意愿。

　　在2008年3月，江蘇省和中石油簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，即明確了上述思路，在此后的2009年10月21日，江蘇省與中石油再簽署了《戰(zhàn)略合作框架補充協(xié)議》。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，2009年10月22日，“中國石油天然氣集團江蘇長江項目”在江蘇省揚中市舉行了奠基儀式，中石油總經(jīng)理、黨組書記蔣潔敏，江蘇省委常委、常務(wù)副省長趙克志出席儀式。

　　該中石油江蘇項目將在原鐵本新廠土地之上建設(shè)成品油儲備與物流中心、化工品物流集散中心和化工原料生產(chǎn)基地。同時規(guī)劃建設(shè)成品油商業(yè)儲備、大型燃料乙醇廠及乙醇汽油調(diào)配中心、成品油碼頭和物流中心，其中，成品油物流中心和化工品物流中心計劃于2010年開工建設(shè)。

　　原鐵本新廠6541畝土地主要分布在常州，還有部分土地分布在揚中，而常州將中石油江蘇項目的主導(dǎo)權(quán)交由揚中也被視作是為了低調(diào)處理鐵本問題。

　　200億元拓展南方市場

　　2004年鐵本倒下時，鐵本新廠受打擊最大。

　　據(jù)了解，戴國芳在2004年鐵本事發(fā)前向常州當(dāng)?shù)氐膰�土部門繳納了5億元~6億元的購地款，但土地使用證尚未辦妥，“鐵本事件”即已發(fā)生。國務(wù)院隨后將項目用地定性為“違法用地”，該土地由于沒有完成土地使用證等正規(guī)手續(xù)，也難以列入資產(chǎn)拍賣中。

　　有消息稱常州當(dāng)?shù)匾褜⒃�鐵本支付的購地款退回鐵本，但接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的武進區(qū)法院負(fù)責(zé)人表示對此并不知情，也不清楚中石油獲得該土地的具體協(xié)議內(nèi)容和交易價格。

　　接替戴國芳拿下該土地的中石油顯然將有更大規(guī)模的投資，據(jù)悉該項目預(yù)計投資將達約200億元，這一江蘇項目也被視作中石油拓展南方市場、致力在華東地區(qū)構(gòu)建成品油及化工品配送樞紐的舉動。(記者夏子航)