就在2010年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作臨近結(jié)束之時(shí)，來自中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2010年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接量在最后的幾天里呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。不過，對于用煤企業(yè)特別是電力企業(yè)來說，合同的簽訂并不足以滿足他們的需要，明年是否能有充足的運(yùn)力保證及價(jià)格如何才更讓他們關(guān)注。

　　一天猛增1.5億噸合同量

　　繼1月11日8時(shí)，網(wǎng)上合同匯總量從上周的3億多噸增至11.189億噸之后，來自中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在12日又新增近1.5億噸，從而激增至12.69億噸。

　　按照國家發(fā)改委去年底下發(fā)的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，供需企業(yè)之間銜接簽訂合同應(yīng)在30日內(nèi)完成，這意味著2010年1月14日將是談判匯總的最后期限。

　　“最后這兩天應(yīng)該還會有一些大的合同會落實(shí)�！敝袊�煤炭運(yùn)銷協(xié)會副秘書長梁敦仕12日對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，包括中國神華、中煤能源、大同煤業(yè)等數(shù)家國內(nèi)大型煤炭企業(yè)仍然在繼續(xù)談判，“合同的簽訂也并不是均勻地按進(jìn)度走的。”

　　在新增的合同匯總量中，電煤無疑占據(jù)了大部分。據(jù)記者拿到的1月11日《2010年訂貨進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》顯示，電煤的訂貨量達(dá)到了9.3億噸。

　　價(jià)格上漲30~50元/噸

　　在合同放量簽訂的同時(shí)，煤炭價(jià)格也有小幅度的上揚(yáng)。

　　梁敦仕表示，中國煤炭企業(yè)與終端用戶迄今已達(dá)成的2010年煤炭合同供應(yīng)價(jià)格大多較2009年水平每噸上漲30元，部分合同的煤炭供應(yīng)價(jià)格較去年水平每噸上漲50元。

　　從目前簽約情況看，電煤價(jià)格上漲的范圍也符合煤炭專家李朝林“在5%~10%的漲幅之內(nèi)”的預(yù)期，不過李朝林也表示，煤炭成本上升將對主要電力生產(chǎn)企業(yè)的盈利狀況造成明顯沖擊。

　　湖南省某大型火電企業(yè)的燃料部主任目前正在河南、山西等地“跑煤”，他12日在接受記者采訪時(shí)表示，目前已經(jīng)基本上完成了2010年合同訂貨量的簽訂，約500萬噸左右，不過簽訂的價(jià)格略高于30元~50元/噸的這個(gè)范圍。據(jù)這位主任透露，鄭煤與他所在企業(yè)簽訂的協(xié)議價(jià)是570元/噸，高于去年的460元/噸；山西的合同價(jià)為500~530元/噸，也高于去年的450~480元/噸。

　　“為了保民生，我們是不計(jì)成本的�！边@位主任表示，該企業(yè)還有近500萬噸電煤需要到市場上去采購。由于當(dāng)前煤炭重組的推進(jìn)，原本由小煤礦供給的產(chǎn)量也轉(zhuǎn)到了大煤企身上，但大煤企往往無法在短時(shí)間內(nèi)將這一部分產(chǎn)量補(bǔ)齊�！斑@是剛性需求的短缺，所以市場上的價(jià)格到底會怎么樣還不好說�！�

　　初步估算，按照全國16億噸電煤交易量計(jì)算，如果2010年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格平均漲幅達(dá)到50元/噸，則意味著發(fā)電企業(yè)將增加800億元的采購成本。

　　運(yùn)力問題仍是瓶頸

　　李朝林表示，之所以在最后幾天里煤炭合同匯總量激增，是由于“大家都想占有運(yùn)力。”而有的企業(yè)早已經(jīng)簽訂了中長期合同，有的企業(yè)則有自己的鐵路運(yùn)輸線，所以并不是很急。

　　按照 《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，鐵路部門為今年煤炭跨省區(qū)調(diào)運(yùn)預(yù)留的運(yùn)力總量為9.06億噸，其中電煤占7.2億噸。實(shí)際上，目前早已超出了鐵道部的運(yùn)力目標(biāo)。

　　根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)計(jì)，2010年的煤炭需求量相比2009年將增長4%~6%，而2009年的煤炭需求絕對量據(jù)測算約為31.7億噸，因此，2010年的煤炭需求量將在33億噸左右。

　　李朝林表示，在此情況下，當(dāng)前的運(yùn)力還是有些偏緊的。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，發(fā)改委日前為研究措施進(jìn)一步加大煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸力度，還專門召開了電煤供應(yīng)協(xié)調(diào)會，提出要研究建立煤炭應(yīng)急儲備機(jī)制，原則上煤炭調(diào)入省都應(yīng)建立煤炭應(yīng)急儲備基地。

　　前述燃料部主任也表示，盡管現(xiàn)在合同量已經(jīng)基本簽訂完畢，但受運(yùn)力等因素的影響，今年合同的兌現(xiàn)程度仍難以確定。

　　煤電聯(lián)動或啟動在即

　　“市場煤”和“計(jì)劃電”是否將再次困擾電力企業(yè)的利潤空間？

　　對此有專家表示，2010年是煤炭訂貨會取消后的第一年，在今年國家發(fā)改委鼓勵(lì)簽訂長期合同，一方面鼓勵(lì)煤炭價(jià)格市場化，另一方面，也給電價(jià)上漲留下了空間�？梢灶A(yù)計(jì)，短期內(nèi)煤電聯(lián)動啟動在即。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年煤電雙方遇到的問題將會和去年一樣。從國家發(fā)改委此前發(fā)出的 《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》來看，給電價(jià)上漲提供了足夠的空間。文件中稱，將在過渡期內(nèi)完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限，適當(dāng)控制漲幅。

　　資料顯示，我國目前實(shí)行的煤電聯(lián)動機(jī)制始自2004年，為理順煤、電價(jià)格關(guān)系，緩解煤電價(jià)格矛盾，2004年年底，國家發(fā)改委確立了以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動周期的市場化定價(jià)機(jī)制。但從第二次煤電聯(lián)動至今，雖然煤炭價(jià)格漲幅早已多次超過了5%，但國家一直沒有啟動第三輪煤電價(jià)格聯(lián)動，該機(jī)制運(yùn)行基本停滯。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，從長期來看，應(yīng)該推進(jìn)電力市場化改革，在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價(jià)的機(jī)制。不過，在之前市場相對穩(wěn)定的情況下電價(jià)競價(jià)上網(wǎng)仍以失敗告終來看，在現(xiàn)在的條件下，競價(jià)上網(wǎng)也不可能實(shí)現(xiàn)。中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平則認(rèn)為，煤炭價(jià)格形成機(jī)制交給第三方來制訂應(yīng)該更為科學(xué)。

　　“在3~5年內(nèi)，仍將以煤電聯(lián)動來解決煤電雙方的問題�！绷植畯�(qiáng)這樣判斷。(記者吳文坤 周曉芳)