與其它新能源的發(fā)展困惑一樣,沼氣同樣面臨著產(chǎn)出后如何適應(yīng)消費(fèi)需求、如何完善后續(xù)管理與服務(wù)的問題。通過供求關(guān)系促進(jìn)了沼氣服務(wù)體系的市場化運(yùn)作和自我發(fā)展的湖北谷城“社車模式”正在此背景中孕育而生。
服務(wù)滯后農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)
“一年好、二年差、三年不管養(yǎng)青蛙。”后續(xù)服務(wù)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村沼氣能源的發(fā)展。
農(nóng)民們反映:現(xiàn)在農(nóng)村不再像以前家家養(yǎng)豬,沼氣池子原料供不上;沼渣、沼液清理起來勞動強(qiáng)度大,村里勞動力都外出了,花錢請人干又不劃算;村里的留守人員又不懂技術(shù),日常維護(hù)也不大會,用著用著氣就供不上了。
統(tǒng)計數(shù)字顯示,即使在沼氣大省湖北,80%的村、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還沒有建立農(nóng)村能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),沼氣池日常維護(hù)、配件更換、專業(yè)化進(jìn)出料服務(wù)、“三沼”綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)不能及時到位。
同樣的情況在湖北省谷城縣也存在,全縣目前有1 .5萬多農(nóng)戶建有沼氣池,后續(xù)服務(wù)難問題也一度困擾著谷城的農(nóng)村沼氣發(fā)展。
谷城縣農(nóng)村能源辦公室主任王強(qiáng)說:“近些年來的沼氣發(fā)展,主要解決了農(nóng)戶‘建得起’的問題,但要保證‘用得好、長受益’,沼氣推廣還需要打造一條適應(yīng)農(nóng)民能源需求的服務(wù)體系!
從服務(wù)入手構(gòu)筑沼氣產(chǎn)業(yè)鏈條
2008年初,谷城縣進(jìn)行了“社車入戶、三業(yè)循環(huán)”的農(nóng)村沼氣服務(wù)模式探索,把構(gòu)建農(nóng)村沼氣公共管理服務(wù)體系和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,破解沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
當(dāng)?shù)? .2萬戶建池農(nóng)民組成“谷城縣東風(fēng)家園農(nóng)村沼氣專業(yè)合作社”,在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24個村設(shè)立了首批分社,利用東風(fēng)汽車公司開發(fā)的多功能沼氣專用服務(wù)車,為其提供維修、技術(shù)、進(jìn)出料等方面的服務(wù);同時,通過合作社和專用車輛,把上下游的養(yǎng)殖種植業(yè)納入整個循環(huán)鏈條。
合作社城關(guān)鎮(zhèn)邱家樓分社負(fù)責(zé)3個行政村的沼氣服務(wù),這3個村現(xiàn)在有1000多戶沼氣戶,其中一半農(nóng)戶的沼氣池要靠購買原料。
技術(shù)員龐洪生詳細(xì)介紹了整個運(yùn)營模式。合作社從4公里外的一個養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)料,一車料加運(yùn)費(fèi)70元給農(nóng)戶,2車料可以夠一個池子用一年。同時,合作社還可以幫農(nóng)戶代銷沼液和沼渣。
公共服務(wù)的到位,使得谷城縣又出現(xiàn)了戶用沼氣建設(shè)熱潮,僅今年新建的沼氣池就有2200多口,正常使用和恢復(fù)使用的農(nóng)戶占建池總戶數(shù)的90%以上。
王強(qiáng)說,“社車模式”不僅解決了戶用沼氣的服務(wù)缺失問題,還在解決農(nóng)村養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)增效上發(fā)揮了重要作用。目前谷城縣在當(dāng)?shù)貎杉胰f頭養(yǎng)豬場建設(shè)了大型沉淀池,督促全縣122家養(yǎng)豬大戶陸續(xù)建造了儲糞池,把生豬排泄物收集運(yùn)送到發(fā)酵池集中處理;同時要求57家規(guī)模養(yǎng)殖場必須建設(shè)糞污處理設(shè)施,并與沼氣專業(yè)合作社簽訂了沼氣發(fā)酵原料供銷合同,利用沼氣池對糞污進(jìn)行無害化處理和資源利用。
另一方面,谷城縣通過沼氣服務(wù)車把沼液沼渣這種優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥送到農(nóng)戶田間地頭,或者茶葉、蔬菜、果瓜、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等,使得無公害農(nóng)業(yè)效益實(shí)現(xiàn)了大幅增長。目前成規(guī)模利用沼液沼渣的養(yǎng)種植基地就有三家,一個百畝茶園,一個1600畝的綠色蔬菜基地和一個620畝的小龍蝦基地,而且供不應(yīng)求。
市場化運(yùn)作保證服務(wù)體系長效運(yùn)行
湖北省農(nóng)業(yè)廳能源辦技術(shù)監(jiān)督處處長覃雙鶴認(rèn)為,“社車模式”的實(shí)踐,把小沼氣作成了大產(chǎn)業(yè)。既破解了沼氣管理維護(hù)難題,促進(jìn)了清潔能源建設(shè)發(fā)展,又形成了多方共贏的格局,促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,由于連接了各方供求渠道,形成了利益共享機(jī)制,也促進(jìn)了服務(wù)體系的市場化運(yùn)作和長效運(yùn)行。
谷城縣在“社車模式”的運(yùn)作中,把公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)進(jìn)行了區(qū)分。公益性服務(wù)項目由政府按“以錢養(yǎng)事”政策支持,主要保證沼氣后續(xù)服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),推廣安全使用和綜合利用技術(shù),為建池戶免費(fèi)維修沼氣設(shè)備,供應(yīng)零配件。
而經(jīng)營性服務(wù)項目則市場化運(yùn)作,由合作社與農(nóng)戶和供需各方簽訂有償服務(wù)合同,并明碼標(biāo)價。如為建池戶抽排沼液沼渣,收費(fèi)是每車70元,每池200元;為建池戶供運(yùn)發(fā)酵原料,每車70元,每池200元。這些經(jīng)營性服務(wù)還包括向建池戶收購代銷沼液沼渣,從養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場、學(xué)校和單位收購發(fā)酵原料,向種植、養(yǎng)殖基地運(yùn)銷沼液沼渣等。
據(jù)谷城縣能源辦介紹,“社車模式”啟動以來,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個村,累計完成沼氣池供料出渣、養(yǎng)殖場收糞除污、有機(jī)質(zhì)清運(yùn)代銷服務(wù)6100多車次,經(jīng)營服務(wù)額近33萬元,盈利5萬多元;同時向農(nóng)戶提供沼氣設(shè)施配件4000多件套,實(shí)現(xiàn)了收支平衡、略有盈余,和公益性、經(jīng)營性服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。(記者楊希偉 沈翀)
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