今日,從省委農(nóng)村工作會議上傳出消息,為了讓資金、技術、人才、管理等優(yōu)質(zhì)資源向我省農(nóng)村聚集,促進農(nóng)村的發(fā)展,今年,政府將繼續(xù)加大以煤補農(nóng)的力度,特別是將更多地引導過去依靠煤炭富裕起來的企業(yè)家回報農(nóng)村。
2009年,是全省農(nóng)業(yè)遭遇重大考驗的一年。面對國際金融危機、五十年不遇的特大旱情以及強降雪災害,全省農(nóng)業(yè)依然取得了全年增長4.5%以上的穩(wěn)定發(fā)展。年初制定的目標任務基本已經(jīng)實現(xiàn),如95%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新找到了工作;96%的建制村通了水泥路;99%的衛(wèi)生室空白村有了自己的衛(wèi)生室;506萬平方米中小學校舍安全改造完成;272萬農(nóng)村人口的飲水安全問題得以解決……
盡管農(nóng)村工作取得了不錯的成績,但基礎條件差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平低等因素依然制約著我省農(nóng)村的發(fā)展,使得農(nóng)民增收的難度依然很大。
為了破解我省農(nóng)村的發(fā)展難題,會議強調(diào),必須把以工補農(nóng),特別是以煤補農(nóng)作為推動資源要素向農(nóng)村配置的重要方面,加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵機制,引導資金、技術、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集,促進土地收益更多地用于農(nóng)村建設。而且,不僅各級財政收入要更多地投向農(nóng)村,煤炭可持續(xù)發(fā)展基金以及其他收入也要更多地投向農(nóng)村,其他經(jīng)濟成分的煤炭企業(yè)、非煤資源型企業(yè)也要支持農(nóng)村,不僅現(xiàn)在的收益要回報農(nóng)村,而且還要引導過去依靠煤炭富裕起來的企業(yè)家去回報農(nóng)村。
此外,為了給我省農(nóng)村發(fā)展保駕護航,我省將繼續(xù)執(zhí)行玉米差價補貼、生豬大縣獎補、新建奶站補助、農(nóng)業(yè)灌溉水價補貼等政策,并將加快建立農(nóng)村小額信用貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織,確保三年內(nèi)消除金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與大市場的有效對接。為了拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間,我省還將完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資、土地等配套政策,支持中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。(記者 蘭玲 實習生 蘇苗苗)
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