先清理現(xiàn)有稅費
盡管開征機動車環(huán)境稅,在一定程度上會消解由車購稅減免帶來的汽車銷售火爆景象,但從長遠來看,這項稅種有助于實現(xiàn)節(jié)能降耗,讓城市重現(xiàn)碧水籃天,符合公眾的切身利益。與此同時,機動車環(huán)境稅的開征,勢必會增加汽車使用的成本,減少私人汽車的使用,促使更多的人選擇公共交通出行方式,更為重要的是,也會使汽車制造廠家自覺做出技術改進。此外,機動車環(huán)境稅的設立符合國際慣例。
問題是,雖然機動車環(huán)境稅出臺是大勢所趨,但要實現(xiàn)機動車環(huán)境稅的順利出籠,有一個前提條件,那就是對現(xiàn)有的稅費進行一次徹底的清理。
原因在于,目前我國和汽車有關的稅費達20多種,比如車檢費、強制險、年審費和車輛牌照費,一些地方還有過路費和過橋費等,再加上一些地方的非正常收費項目,車主壓力不小。
所以,職能部門要對現(xiàn)有稅費項目進行清理,該取消的要“掃地出門”,有必要合并的進行合并,或者減稅,力求使稅收制度變得公正、公平和合理。(吳睿鶇)
一道“加減綜合題”
機動車環(huán)境稅改革并不只是增加一個新稅種,而應當全面考量機動車稅費負擔輕重,把機動車環(huán)境稅改革當成一道加減綜合運算題去做。
開征機動車環(huán)境稅的目的在于節(jié)能減排。而能否實現(xiàn)預想目標,在很大程度上與稅負合理與否密切相關。如果機動車環(huán)境稅負設置不痛不癢,除另外增加一點財政收入外,節(jié)能減排的目標難免落空。因此,必須全面分析機動車稅制結構,使機動車稅負逐步由“購買”向“使用”轉變。
機動車環(huán)境稅改革是一項系統(tǒng)工程,既要做好約束污染的“加法”,更要做好刺激內需的“減法”,在提高百姓生活品質的同時,實現(xiàn)經濟社會的良性發(fā)展。(紀卓瑤)
要跨過“三道坎”
機動車環(huán)境稅,就是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本內化到生產成本和市場價格中去,然后再通過市場機制來分配環(huán)境資源,從而起到降低環(huán)境污染和對生態(tài)的破壞。在理論上說是正確的、正當?shù)模珡某绦驅用嫫饰,必須跨過“三道坎”,切忌想征就征,倉促上馬。
通常,征稅事務是由行政部門控制,不少稅種及其稅率是通過行政規(guī)章的方式下令開征的。筆者建議,此次意欲開征的機動車環(huán)境稅,不能由主管部門閉門造車,至少應該按照政府重大決策實行公開聽證的規(guī)定,舉行聽證會,給公眾發(fā)表意見的機會。這是尊重民意的一道坎。
現(xiàn)在,不少人感覺稅負較重。就說機動車,附著其上的各項稅、費很多,單說稅就有增值稅、消費稅、車輛購置稅、車船使用稅、燃油稅等。有些稅的界線不清,譬如說車輛消費稅,顯然它與即將開征的環(huán)境稅有部分重合之嫌。因此,在開征新稅之前,應該對舊稅進行全面的盤點、清理,不能“只生不死”。這是一道清理坎。
第三道是稅收使用坎。目前,公眾越來越關心稅收的使用與去向。由于環(huán)境治理、環(huán)境保護的特殊性,比如環(huán)境治理具有綜合性、長期性、效果不明顯等特點,如果機動車環(huán)境稅收非所用,或者不知所終,環(huán)境稅可能就失去征收的意義了。(練洪洋)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved