機(jī)動車環(huán)境稅在一夜之間成為有車一族爭相討論的話題,車市也在蠢蠢欲動,經(jīng)銷商加大力度推銷小排量汽車。
“如果機(jī)動車環(huán)境稅付諸實施的話,毋庸置疑會增加我們用車的成本,尤其對于像我這種收入處于中等偏下的人來說,更是一種負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在養(yǎng)車的費用本來就已經(jīng)很高了。”上海市一位做銷售工作的秦先生引用了一句俚語“買車容易,養(yǎng)車難”,“如果再增加新的稅種的話,養(yǎng)車就是難上加難了。”
秦先生現(xiàn)在的月收入在3500元左右,每月僅僅養(yǎng)車的錢就已經(jīng)達(dá)到了1500元。他建議相關(guān)決策部門一定要慎重推出機(jī)動車環(huán)境稅,多考慮收入較低的有車一族。
有的網(wǎng)友也對此發(fā)表了帶有濃重顧慮色彩的意見:“在我國目前總體稅負(fù)高達(dá)40%左右的事實之下,尤其是在我國經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇過程中的時候,建議開征新稅種似乎不合情理。”
此前,北京市發(fā)改委有關(guān)人士向媒體透露,國家已經(jīng)開始著手研究機(jī)動車環(huán)境稅費改革的問題,北京的機(jī)動車車主也要準(zhǔn)備為“汽車尾氣”買單了。
上述有關(guān)人士還表示,機(jī)動車的環(huán)境稅在征收時,車主將按照機(jī)動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。比如,購買高排量汽車的車主,肯定會比購買低排量機(jī)動車的車主繳納更多的機(jī)動車環(huán)境稅,類似于現(xiàn)在對車輛購置稅的征收。
上周,國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周也公開表示,環(huán)境稅稅制正在研究論證,目前還沒有推出的時間表,具體的征稅范圍、實施時間、管理機(jī)關(guān)也尚未確定。
楊遂周說,黨的十七大提出要“實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》也提出要“研究開征環(huán)境稅”。按照以上要求,財政部、國稅總局和環(huán)保部相關(guān)司局目前正在積極研究環(huán)境稅制。
據(jù)悉,環(huán)境稅的征收已經(jīng)在相關(guān)部委內(nèi)部取得了一定的共識,財政部接下來要研究的是征收該稅種的名稱和形式。此外,《機(jī)動車污染防治管理條例》也有望于明年推出。
而對于機(jī)動車環(huán)境稅的具體開征時間,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江認(rèn)為,對機(jī)動車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問題,需要較長時間的論證,開征至少要兩到三年后。
據(jù)了解,目前國際上對在用機(jī)動車征收環(huán)境稅的只有英國倫敦。該稅收于2008年2月12日開征,主要針對進(jìn)入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收,每車每天高達(dá)25英鎊。
“我覺得征收環(huán)境稅無論對世界還是中國來說都是必然趨勢,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國機(jī)動車數(shù)量逐年增長,環(huán)境壓力也日漸凸顯!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長劉桓對記者表示,開征機(jī)動車環(huán)境稅將會明顯傳遞一個信息,國家在保持汽車業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,節(jié)能環(huán)保也迫在眉睫。
有專家也提出同樣的觀點,征收環(huán)境稅尤其是機(jī)動車環(huán)境稅,是出于對國家發(fā)展和代際發(fā)展的憂患意識,希望留下可供子孫后代使用的資源和環(huán)境。
但首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財政學(xué)教授劉穎表示,中國汽車業(yè)有今天的成就來之不易,而稅負(fù)之高已經(jīng)成為其發(fā)展的制度瓶頸,未來政策的取向應(yīng)該是減稅而不是以各種名義增稅。
目前,我國機(jī)動車需要繳納的各項稅、費種類很多,增值稅、消費稅、車輛購置稅、車船使用稅、燃油稅等等,其中難免會出現(xiàn)重合的部分。因此,有必要在開征新稅種之前,對已有稅種進(jìn)行全面盤點清理。
針對是否應(yīng)開征機(jī)動車環(huán)境稅的兩難問題,也有環(huán)保學(xué)者建議,可考慮將機(jī)動車環(huán)境稅并入汽車燃油稅征收。這樣,車輛跑得多,油就用得多,自然排放的尾氣就多,因此其繳納的環(huán)境稅也會相應(yīng)較多。這對于車主相對公平,至少可以避免重復(fù)征稅。 (記者 李雨謙)
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