一家半路“殺”出的民營企業(yè)，在全國公共事業(yè)“國退民進”運動中，“壟斷”了河南省洛陽市的燃氣市場。

　　然而接下來，這家名為新奧燃氣(中國)投資有限公司(下稱“新奧燃氣”，HK.2688)的香港上市公司，卻接連遭遇到令人尷尬的兩難現(xiàn)實：一方面由于西氣東輸一期工程繞開洛陽，導致氣源不足，不得不從外地運輸昂貴的罐裝天然氣；另一方面，當?shù)匕l(fā)改委制定的燃氣指導價格雖然已經(jīng)奇高，但仍難以彌補新開發(fā)投資所帶來的建設成本。

　　壓力之下，由新奧投資控股51%的新奧華油燃油股份有限公司(下稱“新奧華油”)開始動用自己作為“壟斷者”的權利。

　　“兌水”燃氣

　　“誰都知道洛陽的燃氣價格是全河南最高的，甚至在全中國也是比較高的，沒辦法，被新奧壟斷了，政府也不管�！甭尻柈�?shù)氐囊晃怀鲎廛噹煾祵Α吨袊��?jīng)營報》記者抱怨。

　　據(jù)記者了解，以居民用氣來計算，洛陽平均用氣價格是每立方米2.6元，比鄭州的1.9元和北京的2.06元都高。即使這樣，新奧華油還是在居民使用的天然氣中混合了煤層氣。

　　“在一般適用條件下煤層氣熱值只有5500大卡左右。用5500大卡左右的熱值充當8700大卡左右熱值的天然氣，成本大大下降，但用戶交納的費用還是買8700大卡左右熱值天然氣的費用，算起來每個用戶每月就要多交納10元左右。”洛陽珠江小區(qū)住戶李原(化名)認為，倘若有些小區(qū)的天然氣煤層氣的比例偏高或者干脆全部用煤層氣代替天然氣，這樣用戶每月就要多交納20元到30元的費用。

　　算下來，洛陽的居民用戶每年要多交納250元左右的燃氣費用，而這部分多交納的費用顯然就成了新奧華油的收入。那么事實是這樣嗎？

　　新奧華油副總經(jīng)理周西敏在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時坦陳，新奧供應的燃氣確實季節(jié)性地混合了煤層氣，只要在城市民用燃氣規(guī)定的熱值不低于8200大卡范圍內(nèi)，混合煤層氣是不違反政策的，“當然，煤層氣的成本比天然氣稍微低一些，但決不是像李原說得低那么多”。

　　據(jù)記者了解，2009年度新奧華油管輸天然氣的成本從4月到10月是每立方米2.93元，11月是3.14元，12月是3.47元，平均每立方米3.18元�！皩β尻柕挠脩糁皇�2.6元，倘若不混合點煤層氣，新奧華油就支撐不下去了。”周西敏表示。

　　8160萬換20億

　　事實上，新奧華油當初成立時，其控股方新奧燃氣原本以為自己是占了個大便宜的。

　　據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解，在2005年洛陽燃氣總公司和新奧燃氣成立合資公司之前，洛陽的燃氣管道布局基本上已經(jīng)完成，大的商業(yè)用戶也非常穩(wěn)定，洛陽燃氣總公司即將進入成本回收階段。

　　2005年10月28日，在洛陽市燃氣總公司的基礎上，由洛陽市燃氣總公司與新奧燃氣(中國)投資有限公司、華油集團共同出資組建的一家合資股份制企業(yè)——新奧華油燃油股份有限公司，公司注冊資本金1.6億元人民幣，其中新奧燃氣占51%的股份，由洛陽市公用事業(yè)局100%控股的洛陽市燃氣總公司占30%，中國華油集團公司占19%。2006年4月29日，合資公司正式掛牌運營。

　　“按照股權比例分攤出資額，新奧差不多掏了8160萬元。”周西敏說。合資公司開始運營后，新奧燃氣基本上就再沒有投資了，事實上它接盤的是一個運營相對穩(wěn)定的燃氣公司。

　　調(diào)研顯示，洛陽的天然氣市場將有20多億元的市場規(guī)模。洛陽是一個新興的工業(yè)城市，每年有2000多億元的產(chǎn)值，在全國600多個城市中綜合產(chǎn)值排名前50位。

　　也許是覬覦這個誘人的市場，新奧燃氣早在2003年，就開始接觸洛陽公用事業(yè)局，當時周西敏還是公共事業(yè)局的一個科長。

　　“事業(yè)局領導是不同意成立合資公司的，但新奧的代表既然來了不能不接待吧，于是我就作為公用事業(yè)局的代表接待了新奧代表并表達了領導不同意的想法�！敝芪髅艋貞浧�7年前初次接觸新奧時還唏噓不已。